■ 周礼元
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强国有企业党风廉政建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的题中之义，是巩固拓展落实中央八项规定精神的生动实践，是推动国有企业健康发展的重要手段。国有企业的实践有力证明，党风廉政建设能促进企业改革发展，实现价值创造，它发挥着“铸魂”、“强基”、“凝聚”作用，优化企业的政治生态、经济生态、文化生态，进而生成和提升企业软实力。
一、发挥“铸魂”作用，优化企业“政治生态”，提升国企班子成员引领企业发展能力。
强化思想教育，增强党员干部使命担当意识。思想决定行动，思想教育是营造健康政治生态的核心要义。国有企业各级党组织要坚持把思想教育作为首要任务，通过加强“四个意识”教育、反腐倡廉教育和“四史”教育，坚定党员领导人员的政治立场，坚定他们“对党忠诚、勇于创新、治企有方、行企有为、清正廉洁”意识，解决“听谁话、跟谁走、为谁干”的问题。
正确选人用人，激发党员干部的开拓动力。选人用人风气是政治生态的重要组成部分。选人用人风气正了，领导人员的创新激情和管理智慧才能被激发出来，党风廉政建设管的就是选人用人的风气。国有企业要建立健全党员干部廉洁从业负面清单和岗位廉洁风险防控等工作机制，建立公正严明的选人用人机制，选强配优各级领导班子，通过严把选人用人政治关、品行关、廉洁关，大力营造风清气正的选人用人环境，使想干事、能干事、干成事的人有了希望、有了舞台，有了干事创业的动力和激情。
加强作风建设，锤炼党员干部的成事能力。党员干部的优良作风是企业健康发展的保证。一个实事求是、开拓进取、清正廉洁、依靠职工群众的领导班子和党员干部，往往能够带领企业克服各种困难，走出困境、走向成功;相反，心思不端、作风不正的领导班子和党员干部即使有再好的机会、再好的条件，也会把企业引向衰败。党风廉政建设抓的就是党员领导人员的从业之风、干事之风。只有把党风廉政建设抓好了，把干部作风抓好了，企业才能健康发展。”作风建设到位了，事业成功就有了保障，这是党风廉政建设的优势所在。
二、发挥“强基”作用，净化企业“发展生态”，提升企业抵御风险能力。
突出重点难点，增强风险防控能力。党风廉政建设强调“将权力关进制度的笼子”，它一方面对领导人员行权用权行为进行规范，另一方面对企业运行的重点领域、重点环节的监督进行再聚焦，及时健全制度体系，加强风险防控，堵塞管理漏洞。严格坚持“三重一大”决策、经营管理分级分类授权决策等制度，细化决策机构和领导人员的决策事项及权限清单;在重点事项方面，制定完善废旧物资处置管理、采购管理、招投标管理等制度，编制重大投资、工程建设等廉洁风险防控指导性文本;在风险防控方面，构建企业风险防控体系，绘制权力运行流程图、建立风险等级，形成企业廉洁风险防控工作指引。通过查办案件堵住 “出血点”，通过运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，切实抓早抓小，以有效预防和遏制问题发生。
规范商业规则，提升企业核心竞争能力。企业是市场主体，健康的商业规则必然促使企业廉洁发展“走正道”，专注技术、品牌、服务等竞争能力的提升。建立健全党员干部和“四管”职业道德规范、商业行为准则和廉洁风险防控体系建设，使得企业与客户之间关系简单明了，了，商业交往更加健康阳光，有利于党员干部和“四管”人员轻装上阵、廉洁从业。
优化合作伙伴，打造企业最强产业链。经济全球化时代，企业间的竞争已不是单个企业的竞争，而是产业链、价值链间的竞争。战略合作者越强，产业链就越强，企业竞争能力和抗风险能力也就越强。实践表明，党风廉政建设在优化企业商业规则的同时，也促使企业在选择供应商和合作伙伴时更加关注对方的技术、品牌和信誉。企业要导入合作商承诺机制和招投标“无行贿犯罪记录证明”准入机制，抬高合作商门槛，屏蔽“污点”企业，有效规避企业经营风险。
三、发挥“凝聚”作用，改善企业“文化生态”，激发员工创新活力。
正风肃纪，用公平正义取信职工群众。习近平总书记指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”党员领导人员是否清廉，关系人心向背，关系企业兴衰成败。持续抓好领导人员这个“关键少数”，营造克己奉公、清正廉洁文化环境，廉洁就会成为一颗种子，在企业生根、发芽、传承和延续，就会赢得广大职工群众的拥护和支持。通过严抓正风肃纪，以零容忍的态度整治“微腐败”，始终保持严惩腐败高压态势，进一步增强职工群众对党领导国有企业的信心，激发职工群众的向心力、创造力。
领导示范，用正能量激励职工群众。党风廉政建设不只是约束，也是一种塑造，它形成了领导人员的信念坚守、事业追求和工作作风，这一切都将转化为榜样的力量、文化的力量，成为引导和教育职工群众的示范标杆。“认同大于管控，企业越是困难，领导人员的示范作用就越能赢得人心”。要在党员干部中，大力弘扬“焦裕禄精神、南泥湾精神、亮剑精神”和党员干部廉洁从业行为准则，大力弘扬先模人物事迹，用身边事教育身边人，发挥好党员干部自律担当、勤勉奉献的典型示范引领作用，传播正能量，弘扬主旋律，打牢企业正向文化根基。
传承基因，用先进文化凝聚巨大力量。党风廉政建设在企业文化建设传承方面扮演着重要角色，企业倡导什么、反对什么，坚持什么、摒弃什么，既是文化建设的职能，也是党风廉政建设的责任。要通过抓“四史”教育，加强企业廉洁文化建设，使“把一切献给党”的红色基因深深植根于“四管”人员的精神世界，成为引导广大干部职工不忘初心、不忘本源、砥砺前行的强大精神力量。
事实证明，党风廉政建设是国有企业独特的政治优势，在企业中发挥着“铸魂”、“强基”和“凝聚”三大作用，通过优化企业的政治生态，“净化”企业的商业规则，优化企业的发展生态，进一步堵塞腐败漏洞、防止国有资产流失，从而打造企业最重要、最珍贵的软实力，增强企业无可替代的竞争能力，使企业始终保持清风正气、干事创业的良好环境。
(作者单位：山东能源枣矿集团田陈煤矿)
