■ 毛余位
习近平总书记深刻指出,坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是加强党的领导。新时代背景下,国有企业发展面临着诸多不确定因素和风险挑战,必须坚定不移坚持党的领导,秉承“围绕中心、服务大局”的党建工作宗旨,着力把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势,按照新时代党的建设总要求,推动“制度融合”、实施“固本”工程;推动“思想融合”、实施“铸魂工程”;推动“作风融合”,实施“正风工程”;推动“文化融合”、实施“聚力工程”等四个方面去强化党建工作,不断提高党建工作质量,助力企业高质量发展。
一、推动“制度融合”,实施“固本”工程
制度建设具有根本性、全局性、稳定性的作用,贯穿在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中,是规范化、制度化开展党建工作的重要保证。国有企业应坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,规范化制度化开展党建工作,将制度优势转化为治理企业的优势,为企业高质量发展提供制度保障。
一是建立完善企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制。2015中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》明确指出,国有企业必须充分发挥党组领导核心作用,党委政治核心作用,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以此加快推进国有企业的改革和转型。为此,国有企业应在党建入章的基础上,把党组织的工作制度同企业法人治理结构的工作制度相结合、与企业的整体发展规划相结合、与党员干部职工的需要相结合,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入企业治理各个环节,把党组织内嵌到企业治理及结构之中,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的政治核心作用,以高质量党建推动企业高质量发展。通过建立完善的制度体系,确保企业党建工作与中心工作同计划、同部署、同检查、同考核,同落实。同时,把生产经营管理工作中存在的难点和薄弱环节作为党建工作的切入点,助力破解企业工作难题,促进党建与业务相融共进。
二是坚持用制度管党治党,强化责任落实。增强管党治党意识,落实管党治党责任,是全面从严治党的重要保证。为此,企业党委、党委班子、党委工作部门、党支部及其支部班子等作为党建工作的主体,要形成抓党建的合力。企业党委应以“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,切实履行好主体责任。党委书记应本着“围绕企业发展抓党建、抓好党建促发展”理念,以高度负责的政治责任感抓实党建工作,努力成为“党建引领企业高质量发展”的领路人。纪委书记应切实履行监督执纪责任,为党建引领企业高质量发展监督护航。党委工作部门(党群工作部)应积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,不折不扣落实党委决策部署,为企业生产经营服好务。党支部应在党委的统一领导下,以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,合力推动党建工作与企业发展同频共振。
三是坚持党管干部、党管人才原则,推进人才强企。人才是国有企业的第一资源。国有企业改革发展中,必须坚持党管干部、党管人才原则,严格把好党员干部管理关、教育关、纳新关、人才关,对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准,以“干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好”作为评价的重要依据,建立长效的激励机制,用考核传导压力、激发动力,促使企业经营管理者重视和支持党建工作;通过年度述职考评,及时调整不胜任、不称职领导干部,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面;可通过“送出去+请进来”“外引+内培”“校企联合”等方式,加强干部人才培养,注重培养专业能力和创新精神,增强干部队伍适应新时代企业高质量发展要求的能力。内部管理方面,探索领导干部、管理骨干、技术骨干等“以岗定级、以级定薪、人岗匹配、易岗易薪”的薪酬模式,建立更符合市场竞争需要的的等级工资体系,提升全员履职能力,激发全员活力;分类建立人才培训体系,做好创新型、应用型、技能型、复合型人才培养。
四是创新工作方法,增强党建工作实效。在信息化时代背景下,基于互联网技术应用的“互联网+”党建工作模式受到各行各业的欢迎。可引入网络技术手段,探索建设党建信息化工作流程,构建有关党的领导、企业治理及有关党务工作流程,快速高效完成党建工作,比如党员党费一键缴纳、党建目标线上考核、党内文件线上签发等,这些先进的方法既能节约办公成本,又能帮助企业按“PDCA”循环方式有序推进各项工作。还可依托“互联网”平台和企业微信公众号、企业微信工作群等,及时推送企业党建工作动态、及时发布党的方针政策及思想政治教育课程等,使党员职工不仅能及时了解企业发展、学习中央最新精神,还可提出意见建议,从而实现决策的民主化和透明化。
二、推动“思想融合”,实施“铸魂工程”
思想政治工作是党的优良传统和政治优势,是全面提高党员干部及员工思想道德水平和科学文化素质的必要途径,更是企业不断发展壮大的政治优势。国有企业应本着坚持思想建党和制度治党同向发力的原则,坚定把“思想政治建设放在首位”这一根本方向,以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,全面加强思想政治建设,着力发挥“党建+”政治功能,促进企业改革增效。可聚焦“党建铸魂,改革增效,监管护航”三大核心任务,依托集团基地、支部阵地、班组园地三级网络,通过“线上+线下”“集中+个人”“理论+体验”“固定+动态”等方式,常态化推进学习教育实践活动,围绕企业改革发展抓实思想政治建设工作,推动党的创新理论进企业、进分厂、进车间、进班组,引导全员用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。
三、推动“作风融合”,实施“正风工程”
党的十八大以来,面对世情、国情、党情深刻变化带来的管党治党新情况、新问题、新挑战,国有企业应坚定不移贯彻全面从严治党新要求,以党风廉政建设为抓手,筑牢正风肃纪“防护墙”,坚持 “抓在日常,严在经常”监督机制,构建“日常监督+专项监督+群众监督”三级立体监督体系,纵深推进“从严治党”,以风清气正的政治生态推动企业实现高质量发展。一是狠抓学习教育,凝聚主动力量。坚持政治理论学习,坚定正确政治方向;强化理想信念教育,树立远大理想目标;加强党风廉政警示教育,增强规矩纪律意识;加强党的“三大作风”教育,持续改进作风面貌;加强劳动技能教育,提升工作能力水平。二是强化党内监督,构筑强企之魂。健全以党内监督为主导,企业纪检监察、审计监督、财务监督、监事会监督贯通协同的“大监督”格局。立足“三个坚持”(坚持“三严三实”,坚持民主集中制,坚持“抓在日常,严在经常”),抓住“关键少数”,运用监督执纪“四种形态”,推动廉洁文化与企业文化深度融合,形成固本铸魂“大合唱”氛围,构筑清廉之本、强企之魂。
四、推动“文化融合”,实施“聚力工程”
在多样化和现代化的市场经济浪潮中,优秀的企业文化俨然成为了企业发展的核心竞争力,它代表着企业的形象,是企业的品牌体现。国有企业在推进党建工作中,应以社会主义核心价值观为引领,坚持党建带团建、工建及妇建工作理念,创造构建企业核心价值观,确立员工行为规范和企业精神,围绕企业生产经营中心,构建包括学习文化、质量文化、安全文化、匠心文化、亲情文化、团队文化、和谐文化等文化体系,着力打造独具特色的党建文化品牌,创造良好的人文环境,在激励广大职工立足岗位建功立业的同时,共享企业发展成果,不断增强安全感、获得感和幸福感。
当今世界正面临百年未有之大变局,在全面建设社会主义现代化建设国家新征程上,国有企业必须坚定不移坚持党的领导,按照新时期党的建设总要求,务实创新开展党建工作,着力发挥企业党委政治核心作用,以高质量党建推动企业高质量发展,为中华民族伟大复兴贡献国企力量。
(作者单位: 四川海大橡胶集团有限公司)