2021年09月23日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

强化监督执纪保障企业高质量发展

来源:企业家日报 作者:

  ■ 冯耀辉

  国有企业发展离不开党风廉政建设,加强国有企业党风廉政建设有利于提升国有企业的市场竞争力,增强其综合实力。面对新形势新任务,企业纪检工作必须围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标,牢牢把握监督执纪的着力点,认真履责,积极作为,健全完善廉政责任、警示教育、监督执纪和作风建设长效机制,强化日常监督提醒,筑牢纪律规矩防线,为企业高质量发展营造风清气正的政治生态。

  一、落实主体责任,履行“一岗双责”。国有企业党委要围绕做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,全面履行好主体责任,强化政治意识、责任意识、担当意识,切实做到“在其位谋其政,任其职尽其责”,认真履行“一岗双责”,把责任落实放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断完善全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设党委主体责任清单、纪委监督责任清单,班子成员每年至少讲廉洁党课1次,对分管范围内人员每年不少于2次廉洁谈话。纪委要督导班子成员逐项对照清单内容,看看任务完成了多少,还有哪些没有落实。属于党委的事情,要做好提醒、汇报、督促,属于份内的职责,要恪尽职守,挑起担子,主动承担职责范围内的党风廉政建设责任,杜绝责任虚化、空转。切实把管党治党的政治责任扛在肩上,抓住“党员领导干部”这个关键少数,通过抓思想落实、抓制度落实、抓组织落实,始终把纪律规矩建设的要求贯穿于日常业务工作之中,加强对重点领域、重要环节的部署和检查工作,实现精准监督。

  二、严肃纪律规矩,强化警示教育。要切实把纪律和规矩挺在前面,不仅要加强八小时内党员干部的教育、管理和监督,也要关注党员干部八小时外的思想动态和生活状况,及时抓早抓小,严防出现“破法破纪”行为。要持续开展反腐倡廉教育,深入研究新形势下反腐倡廉教育的特点和规律,加强教育阵地和廉洁文化建设,抓好廉洁教育,讲好廉洁故事,宣传廉洁典型,利用国有企业网上办公系统、微信公众号等平台加强党风廉政日常宣传,增强教育的渗透力和感染力,努力将教育触角不断向基层延伸。同时,要把党风廉政建设教育纳入全体党员干部培训内容,认真组织党委理论中心组学习研讨,认真组织学习习近平总书记有关党风廉政建设和反腐败斗争论述、党的十九届中央纪委四中全会精神、中央八项规定精神等内容,及时开展党风廉政提醒,通报违纪违法案件、事件等,充分释放典型案例的警示教育作用,扎实开展“用身边事教育身边人”活动,做到查处一个、教育一片,让广大党员干部心中有责、有戒、有畏,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  三、用好“四种形态”,强化监督执纪。把“两个维护”作为监督工作的核心任务,重点围绕遵守党章党规党纪、执行民主集中制、落实“三重一大”等情况加强监督检查,常态化开展“廉洁谈话”,坚持问题导向,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。通过常规提醒谈话“敲警钟”,真正做到小问题早发现、早报告、早处理,把小问题扼杀在萌芽状态,以免酿成大错。要大力发扬“敢于监督纠错、不留死角,敢于动真碰硬、不留情面,敢于担当履职、不推卸责任,敢于自我净化、不藏污纳垢”的精神,聚焦关键少数,盯好关键人、关键事、关键时,抓早抓小、防微杜渐,用好问责利器。“动员千遍,不如问责一次”,权力就是责任,责任就要担当,要树立“强化严管就是厚爱”的理念,把失责必问、问责必严作为重要抓手;坚持一案双查,在查处具体责任人的同时,要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,发挥震慑警示效应,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。纪检部门需要认真运用监督执纪“四种形态”,转变监督执纪理念,摒弃“违纪是小节、违法才查处”的惯性思维,纠正“以大案论英雄、忽视日常监督执纪”的错误倾向,坚持关口前移,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,早提醒、早教育、早纠正,让党员干部不犯错或少犯错。

  四、加强作风建设,净化政治生态。作风建设永远在路上,整治“四风”稍有松懈,必将卷土重来,基层党组织要强化政治责任意识,坚持党要管党,坚定不移推进全面从严治党向基层延伸,坚持不懈地贯彻执行中央八项规定精神,整肃作风,铲除积弊,努力根治干部队伍中形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的顽疾。领导干部尤其是班子成员要始终保持政治警觉,率先垂范,带头带领,不折不扣落实作风建设主体责任,对“四风”问题的隐身衣要时刻警惕,对其危害性要时刻清醒,对纪律规矩要时刻敬畏,紧盯作风领域新动向新形式,盯紧享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。坚决摈弃“工作为由无奈为”“不是公款即可为”等错误认识,坚决防止“上紧下松、时紧时松、先紧后松”等现象发生,做到思想上不懈怠,行动上不松劲,从严从紧抓好中央八项规定精神落实,层层传导压力,层层压实责任,一级对一级负责,特别要把责任落实不断向基层延伸压实。纪检部门要提高政治站位,积极履职尽责,把反对形式主义、官僚主义作为日常监督重点,定期开展作风建设“回头看”,带头查摆突出问题,拿出过硬措施整治,对问题实行挂图作战、对账销号,才能持之以恒防止“四风”反弹回潮。

  (作者系山东能源枣矿集团田陈煤矿党委委员、纪委书记)