2021年08月26日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

按下“快进键” 迈上新征程 ——北重集团“十三五”深化改革侧记

来源:企业家日报 作者:

  ■ 郭新燕

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●北重集团上半年特种钢锻造件产量稳定增长

  作为老牌国有企业,面对深化改革的历史重任,北重集团将改革视为扭亏脱贫的驱动力,既自上而下,又自下而上按下了改革的“快进键”,勇挑重担,立柱架梁,夯基垒台,大刀阔斧祛除落后管理体制机制的“沉疴”“弊病”。

  破难点——卸下历史包袱

  “十三五”以来,北重集团按照“核心业务上市、民品主业改制、非主营业务退出、办社会职能移交”的总体改革思路,充分利用国家政策窗口期,持续推动混改、“压减”、特困企业专项治理、“处僵治困”“企业办社会职能分离移交”等改革工作,增强经济竞争力、创新力、影响力、抗风险能力,深化改革动作频频,一直处于“进行时”状态。到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得重要成果。

  北重集团明确时间表、路线图,“专项治理”“处僵治困”“压减”“企业办社会职能移交”“三供一业” 移交等一系列改革任务已全部完成。其中“处僵治困”工作得到国务院国资委督导组、专项审计调查组的高度认可,被国务院国资委督导组推荐列为“处僵治困”先进典型案例。国资委和集团公司要求的厂办大集体改革主体任务在2020年全面完成。

  公司通过股权转让、吸收合并、清算注销等方式先后完成了八户子企业的工商注销或工商变更工作,实现减亏止血,有效压缩管理链条,降低投资管控风险。

  公司推动非主业业务民品单位市场化改革,充分利用“脱困攻坚”专项工作有利契机,借助清产核资政策机遇,核销低效无效资产,降低企业负担,实现精干主业轻装上阵,减轻公司历史包袱,进一步提升市场竞争能力。

  抓重点——激发内生动力

  企业发展活力强不强,动力足不足,其中一条重要原因就是“干部能上能下、薪酬能增能减、人员能进能出”的强激励、硬约束机制有没有真正推进和落实。

  公司大力推进单位内部竞争上岗、内部公开竞聘、面向社会公开招聘和人才中介机构猎取“四位一体”的竞争性选拔任用机制。探索建立公司管理人员动态考核调整机制。疏通出口,修订多项制度,对领导人员选拔任用、资格条件、管理考核、退出,以及提醒、诫勉等进行明确规定,建立领导人员“能上能下”制度体系。多措并举,以劳动合同管理为核心,严格按照劳动合同管理办法进行劳动用工管理,签订劳动合同,构建“能进能出”的劳动用工体系。结合公司实际,根据各类人才的特点,制定个性化的薪酬激励方案,进一步明确各类人才考核办法和薪酬计算方法,切实提高专门技能人才、专业技术人才的收入,提高透明度,建立收入“能增能减”、有效激励的薪酬分配制度。

  精简机构和压减定员。围绕职能定位,厘清管控边界,完成总部部门精简,新成立直属技术单位,修订、完善各事业部和子公司运行制度并制定流程,搭建了全新的制度框架。

  通过改革,公司实现从“机构人员臃肿”向“精干有效”转变、从“要我干”向“我要干”转变,“铁饭碗”已不再是国企员工的“标配”,打破“大锅饭”、平均主义及论资排辈的束缚,企业发展活力涌现。

  出亮点——提升经营效益

  “志不求易者成,事不避难者进。”北重集团通过深化改革,主营业务和关键领域发生深层次变化,发展质量和效益不断提升——

  经营质量稳步提升。“十三五”以来,营业规模从2016年的38.1亿元增长至2020年的74.50亿元,利润总额从2016年亏损4.27亿元增长至2020年盈利10056万元,实现扭亏为盈。经营质量持续改善,全员劳动生产率从2016年的9.04万元/人·年增长至2020年的18.60万元/人·年。在集团公司排名从2016年的第51位上升至2019年的第26位。2017年和2018年先后获得集团公司经济效益突出贡献二等奖和经济效益突出贡献一等奖。

  主责主业更加凸显。北重集团抓项目、谋改革、促转型,趟出一条以装备、特种钢、矿用车三大核心业务为抓手的可持续发展新路子。装备生产组织有序,在定型产品交付、新产品定型、装备服务保障、装备质量提升等方面取得了较大成绩。民品稳定增长,特种钢以高端装备研发制造为着力点,打造行业引领者。矿用车无论是技术水平、运营效率、市场能力都走在各业务板块前列。

  市场开拓再创佳绩。特种钢,立足高强韧炮钢制备技术和垂直挤压装备优势,集中优势资源发展无缝钢管、模具钢和曲轴坯等民品,平均增速达到8.26%。矿用车,坚持做“精品矿车”工程,国际国内市场不断拓宽,国内市场继续保持行业龙头地位,市场占有率80%以上,获评国家第一批制造业单项冠军示范企业,连续8年入选“全球工程机械制造商50强”,销售收入实现了年均增长19.02%。专用汽车,围绕市政环卫车、混凝土搅拌车、应急装备等产品,产品技术不断升级、产品结构持续优化,经营规模与业绩稳中有升,销售收入实现年均增长12.8%,区域优势不断增强。

  国际化经营发展迈出新步伐。公司主动对接“一带一路”建设,积极“走出去”,统筹利用两个资源,拓展两个市场,外贸出口规模实现翻番,平均增速达到15%以上,成为公司发展的重要支撑。

  2021年是“十四五”开局之年,北重集团将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚决贯彻落实新时代集团公司发展方针,积极融入内蒙古自治区推动产业结构转型升级的战略部署,聚焦装备、特种钢、矿用车三大核心业务,以强化科技创新为主线,持续深化改革、积极推进资本运作、加强党的建设,在打造主业突出、技术领先、数字强企、健康发展的新北重的征程上阔步前行。