■ 钟心
“高质量发展”是十九届五中全会确立的“十四五”主题。对国有企业而言，高质量发展就是要做强做优做大国有资本，发挥国有经济战略支撑作用，并从坚持创新驱动发展、对标世界一流企业管理、加快发展现代产业体系、深入推进国有经济布局优化等路径切入。
第一，坚持创新驱动发展，增强自主创新能力的路径。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争。谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动，解决核心技术被“卡脖子”的问题，实现从“依靠”到“跟进”，再到“追赶”，甚至“超越”、从“中国制造”到“中国智造”的跨越。国有企业作为国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱，必须坚持创新在企业高质量发展全局中的核心地位，坚持需求导向和产业化方向，推动以科技创新为核心的全面创新，把科技自立自强作为企业高质量发展的关键性支撑，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，构建涵盖技术创新、管理创新、制度创新等为一体的系统性、科学性创新体系，促进科技成果向生产力转化，进而增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
第二，对标世界一流企业管理提升的路径。“高质量发展”是国有企业兴旺发达的关键因素。国有企业必须从增强发展质量着手，从追求规模效应走向质量效应。坚持对标世界一流企业的高质量管理，将高质量作为做强做优做大的立足点，深入推进，引导管理思想、管理模式、管理技术推陈出新，形成以质量为导向的国有企业管理体系，构筑质量与管理经营科学联动的机制。
第三，加快发展现代产业体系的路径。根据联合国关于产业的分类，我国是全世界唯一建立了涵盖41个工业大类、207个中类、666个小类的完整工业体系的国家。但与发达国家相比，我国的很多产业处在产业链、价值链的低端边缘，不是产业链、价值链的“系统整合者”。因此，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，进一步加快发展现代产业体系将有利于提升我国参与全球产业链、价值链规则制定的主动权和话语权，更好地应对百年未有之大变局以及新一轮科技革命和产业变革带来的挑战，保障我国的经济安全。
第四，深入推进国有经济布局优化的路径。国有经济布局优化，既是经济高质量发展的重要表现，也是产业转型升级的主攻方向，更是国有企业深化改革，健全市场化经营机制，推动国有企业公平参与市场竞争的重要目标。作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，国有企业在“十四五”期间应该继续坚持“有所为、有所不为”的思路，聚焦主责主业，把国有资本集中到关系国民经济命脉和国家安全、国计民生、科技创新、战略性新兴产业的领域，打造亮点特色突出、专业化程度较高、上下游产业链条相互衔接的产业集群，促进城市发展与产业结构布局优化相协调、规模优化与质量效益相协同，发挥国有企业在经济增长、创造就业岗位、资源合理高效配置等方面的作用，推动形成共赢共生的市场发展关系。
(作者系国资国企改革观察者)
