■ 李凤发
在“新冠肺炎”的冲击下，中小微企业遭受当头一棒，特别是从事服务业的中小微企业陷入了困境。大量的商店超市、酒店餐馆、娱乐场所、宾馆、旅行社、家政服务等要么停业，要么门可罗雀，这种状况要是再拖上两三个月，很多小企业可能就不得不关门。因为很多中小微企业是靠现金流支撑着的，一旦断绝了现金来源，而房租、员工工资以及其它的费用还要照常支付，自有资本金很快就会捉襟见肘，企业面临极大的危机。
从目前态势看，尽管国内新冠肺炎疫情会很快得到控制，但受诸多因素影响，人们往往要有几个星期以至更长的时间才能完全恢复正常生活与消费习惯，几个月的无现金收入对于很多中小微企业来说就是严重的冲击。因此笔者认为，各级党委政府在做好抗击新冠疫情的同时，应该尽快出台政策措施，帮助中小微企业渡过难关。
中小微企业是“就业之母”，重要性毋庸置疑。关于民营企业的“56789”已成社会共识，即“贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”，而民营企业里大多是中小微企业。一旦中小微企业失去活力，地方经济将遭受重创，而许多靠此生活的群众生计也将成为大问题。
可喜的是，前期已经有一些地方出台了针对性的支持政策，可以作为“样本”供其他地方借鉴。比如，2月2日，苏州市政府出台关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的十条政策意见，提出将为中小微企业加大金融支持、减轻企业负担。这是全国首个地方政府层面出台的支持中小微企业渡过此次疫情难关的政策文件。
这十条政策可谓是“及时雨”。在金融支持方面，苏州将确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，并确保小微企业融资成本降低。在稳定职工队伍方面，苏州将实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。减轻企业负担政策重点聚焦房租、税费。苏州提出，将对承租国有资产类经营用房的中小微企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商解决。因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。
与此同时，浙江湖州市出台“抗疫惠企八条”，上海出台了实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期以及实施培训费补贴政策等减负措施，降低企业刚性支出。
放眼全国，绝大多数地市的相关政策还在酝酿之中。为中小微企业减负，各地都在积极行动中!
当然，中小微企业也不能坐等政府的救助，要迅速地开展自救的活动。企业负责人要利用抗疫宅家的机会，充分通过书本学习他山之石，酝酿调整企业的经营或战略;应该充分发挥工商联，行业协会、商会等机构的作用，组织调查，找出问题，提出建议，主动向政府有关部门反映问题以及配合政府有关部门提出解决方案;在疫情减缓时，可以小范围组织企业家们交流，相互启发，推介典型，在困境中找出机会，开发出新市场来。其次，充分动员社会各界力量与国家一起分担中小微企业的损失。比如，对中小微企业的水电费，特别是房租等费用进行适当的减免，发动全社会各个领域来分担政府的部分责任。对那些因“新冠肺炎”冲击而濒临破产的中小微企业，要给予特别关注。通过减免税收，减少费用等方式来降低企业成本。在对企业补贴时应该与企业的员工就业情况联系起来，用经济的手段鼓励企业不减少或少减少雇员。对受损较大又有发展前途的中小微企业发放一定数额的政策性贷款，帮助他们尽快地恢复生产。
