架起企业与职工的连心桥
川煤集团广能公司在推进民主管理工作中， 坚持以人为本的民主管理理念，健全完善以职代会和厂务公开为基本形式，践行“规范、深化、巩固、提高”的原则，实现与企业安全生产、经营管理、民主政治及党风廉洁建设相结合，探索出一条具有广能特色的民主管理新路子，架起了企业与职工的连心桥，有力促进了公司和谐健康发展。
职代会——让职工参与决策有地位
广能公司各级工会坚持把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体，凡是法律法规明确规定属于职代会职权范围的问题或厂务公开制度确定的重大事项，都认真地向职代会报告，分别由职代会审议通过或作出决定，否则视为无效，不得实施。并对职代会表决方式进行了改进，凡是提交职代会审议通过或决定的事项都以无记名投票方式进行表决。五年来公司职代会共征集办理职代会提案163件;落实职代会民主评议领导干部制度，让职工当家作主的政治地位和民主权利得到充分体现;进一步发挥闭会期间职工代表作用，对公司“三项制度”改革、安全管理、公积金回复缴存、棚户区改造、经济责任制考核办法等14件重要制度办法进行了民主讨论，集体决议。开展职工代表巡视10次，查获、转达、整改问题437处。同时，以平等协商、签订集体合同为平台，把事关职工工资报酬、福利待遇、健康管理等“十件实事”办好抓实。把加强职代会专门工作委员会建设作为提高职代会质量、发挥职代会作用的一个重要途径来抓，建立了提案审理、评议监督干部、安全生产、经营管理、职工生活福利、劳动法律监督等六个专门工作委员会，制定了各专委会工作职责和制度，坚持了专委会每年向职代会报告一次工作的制度。
厂务公开——让职工参与管理有渠道
该公司不断深化厂矿、连队(车间)民主管理，聚焦涉及职工切身利益的重大事项，严把“四个关口”，实行“十公开”，做好“三个监督”。公司各二级单位设立了公开栏，定期公开有关事项，还通过各种会议，通报经济形势和重大事项，听取意见，接受监督;通过印发简报等书面材料和矿工报、电视、广播等形式，公布重要情况，让职工了解实情;通过意见箱、接待日、座谈会、职工代表巡视等形式，及时收集职工群众对各项决策实施的意见和建议，较好地落实了职工的知情权，密切了与职工群众的关系。注重发挥基层连队、班组民管会作用，多种渠道向职工亮家底、道实情，做到政策透明、操作阳光。组织了基层民主与公开专题座谈53场次，开展了4次涉及96个基层连队民管会规范、工资分配、结余工资使用等方面的审查，反馈意见135条，纠正问题19项;各级工会共接待职工来信来访152件(次)，做到了件件有回应，事事有落实。在企业化解过剩产能工作中，工会组织全程参与重大制度办法制定，所有涉及职工切身利益的重大问题必须在职代会上通过。将民主管理与平等协商、集体合同制度相衔接，使职工的合法权益以书面的形式确定下来，严格按照法定程序签订了集体合同，并坚持用集体合同规范劳动合同，并建立了劳动争议调解委员会，由企业代表、职工代表和工会代表三方人数对等组成，坚持调解为主、预防为主、基层为主的原则，及时依法调解了日常出现的劳动争议案件，企业的劳动关系保持了和谐稳定。
和谐创建——让职工维权维护有保障
“师傅，以后都要记得戴上防护眼镜和手套哟!这是为了你好……”、“这批手套线缝不紧密，质感不佳，建议厂家更换……”这是矿区职工代表劳动保护和劳动用品专项巡视组成员在车间、库房巡视时的场景。该公司各级工会组织在参与企业经营管理、劳动用工、薪酬分配等改革方案的制定，主动作为，建言献策，反映职工的期待和愿望，更好地代表和维护职工合法权益。同时在厂务公开民主管理工作实施过程中，把重点放在涉及职工切身利益，容易影响干群关系的热点、焦点问题，置于“阳光操作”之下，让职工参与和监督，逐渐形成了“党委领导、行政支持、工会实施、纪委监督、员工参与”的民主管理工作运行机制，通过公开保证公平、公正，赢得职工的支持和拥护。广能公司先后被评为“四川省厂务公开先进单位”，绿水洞煤矿、龙滩煤电公司也先后获得四川省厂务公开示范单位、示范班组荣誉称号。
(贺全明 陈成)
