2019年09月18日 星期三 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

陕西安康:以开放兴市 踏上特色减贫路

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  9月10日,在陕西省“奋力追赶超越 庆祝新中国成立70周年”第九场发布会上,安康市市长赵俊民作了“深化开放兴市 矢志追赶超越”为主题的成果发布,谈到“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”带动脱贫攻坚时,赵俊民说:“安康的发展史,就是和贫困作斗争的历史。”

  赵俊民介绍,安康市近年来通过招商引资发展产业带动贫困群众增收脱贫,聚焦移民搬迁集中安置社区,发展以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂,初步探索出了一条符合安康实际、具有安康特色的减贫之路。

  据央广网报道,安康市以引进培育毛绒玩具产业为重点发展新社区工厂,配套实施了“毛绒玩具6条”“文创产业11条”“ 新社区工厂5条”和“新社区工厂贷”等支持措施;至今年8月底,安康市培育发展新社区工厂417家(其中毛绒玩具企业165家),就近就地吸纳群众就业1.76万人(其中贫困劳动力5600人),初步探索出了一条符合安康实际、具有安康特色的减贫之路;“新社区工厂”就业扶贫模式先后入选“中国改革十大案例”和“全国经典扶贫案例”。

  赵俊民说:“如今,每年从安康市出去的毛绒玩具就有25万件。我们计划2019年年底将毛绒玩具企业发展到300家,明年争取突破500家。”

  “十三五”以来,安康市共引进招商项目1195个、到位资金2143亿元,以富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸为重点的绿色产业体系加快形成,以创意毛绒玩具、包装饮用水、电子信息、人工智能为重点的新兴产业茁壮成长,支撑安康经济年均增长10.7%。

  安康市属国家生态主体功能区,限制和禁止开发区域占比高达91.9%,涵养了国家南水北调中线工程65%的水量,经济发展面临着严格的资源环境约束。赵俊民说,安康市自觉践行“两山”理论,坚持走“园区承载、资源集约、产业集群、绿色高效”的绿色循环发展之路。赵俊民表示,目前安康市形成了以安康国家高新区为引领,恒口示范(试验)区、瀛湖生态旅游区、旬阳省级高新区为支撑,19个省级示范县域工业集中区、891个现代农业园区、5个“飞地经济”园区为骨干的产业聚集区。此外,安康市以招商引资企业为主要支撑的富硒食品、装备制造、纺织丝绸产业蓬勃发展,连续多年保持20%以上增长。

  安康市探索形成了“特色产品展示+重点合作项目推介”的模式、领导带队招商与小分队招商相结合的方式,赢得了市场主体认可。赵俊民说,去年安康市引进招商项目388个,到位资金689亿元,非公经济增加值占比59.3%,连续五年居陕西省第一。

  安康市把营商环境视为“生命线工程”,先后出台招商引资15条、吸引人才人口18条、工业稳增长17条,形成了精准支持企业发展的政策体系。深入推进“放管服”改革,市级876项、县级850项服务纳入“一厅式集中办理”。

  在“引进来”的基础上,安康市统筹多领域开放合作,先后举办鎏金铜蚕与开放发展论坛、汉江龙舟节暨硒博会、国际龙舟精英赛等对外交流活动。据悉,2018年,安康市外贸进出口增长56.4%,引进利用外资增长128%,增速居陕西省第一。

  据统计,1949到2018年,安康市生产总值从1.4亿元增长到1133.8亿元,全社会固定资产投资从2.2万元增长到1149.3亿元,累计完成投资7000多亿元。1978到2018年,城镇居民收入从172元增长到24977元,农村居民收入从161元增长到9504元,职工年平均工资从152元增长到59476元,人民生活显著改善,各项社会事业长足发展。赵俊民表示,安康市近年来以开放倒逼改革、推动创新、促进发展,迈出了“开放兴市”的坚实步伐,为“追赶超越、绿色崛起”注入了强劲动力。

  (舒隆焕)