2019年01月18日 星期五 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

煤矿安全可控、在控、能控 川煤绿水洞煤矿实现安全生产2000天

来源:企业家日报 作者:

  ■ 李晓波

  川煤集团广能公司绿水洞煤矿是一个水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害俱全的矿井,随着煤炭开采向下水平延伸,2018年在3212(Ⅱ)急倾斜综采工作面煤层倾角更是史无前例地达到了最大倾角78°,平均倾角55°—65°,面对复杂多变的地质结构,恶劣的开采环境,该矿全面落实安全生产主体责任,以追求“零事故”为目标,全面深化安全管理,使安全实现了可控、在控、能控,矿井2018年轻伤、“三违”同比大幅下降,截至2019年1月8日实现了累计安全生产2111天的好成绩。

  四位一体,抓实安全生产主体责任

  该矿首先通过抓好基层连队队管这一“关键少数”,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制,把落实全员安全生产责任制与安全问责制结合起来,对不负责任造成后果的事故责任人,不留情面,严肃处理,以责任追究督促基层管理者紧张起来、动起来、严起来。

  二是优化安监队伍,完善监管体系。针对日益严峻的安全管理形势,绿水洞煤矿加大了矿井安全生产监管质量管理力度。严把安监队伍“入口关”,将业务水平高、工作责任心强、管理敢于逗硬的人员调入安全监管监察队伍,并完善工作考评机制,定期清理业务水平低、工作态度差的安监人员,尽全力打造一支业务精良、作风过硬的安全监察队伍。同时加大安监人员日常工作考核,建立完善安监队伍“奖优罚劣”的二次分配机制,对所跟头面安全生产标准化实现动态达标、未发生伤害事故的安监人员给予特别加分奖励,以及在安全奖励上适当调高奖励额度,在此基础上,建立完善安全生产联合监管监察机制,安全监管机构与技术部门、生产指挥部门、群团组织、纪检监察部门沟通协调和配合,每周二定期联合开展安全检查、风险控制、隐患治理、违章处理等方面的工作,通过构建完善的安全监督管理体系,实现现场安全可控、在控。

  三是规范副队长、班组长管理,加大现场管控力度。该矿通过健全以安全为核心的队班管理制度,规范副队长、班组长的任职资格管理,提升其政治、经济地位,充分赋予其现场安全管理的权、责、利,发挥现场指挥决策权和把关权。以华蓥山煤业股份公司5月24日召开的“班组”建设现场推进会为契机,深入推进班组建设活动,选树了一批优秀班组和优秀班组长,在矿区大力营造学先进、赶先进、争先进氛围,增强班组战斗力、执行力和创造力,全面提升班组安全管理水平。

  四是强化安全培训,提升职工安全技能。2018年,绿水洞煤矿将职工安全教育培训着力点放在连队级环节上,完善基层单位职工安全教育和技能培训效果检验奖惩机制。将基层单位月度安全培训效果与队长书记、技术员当月5%的结算工资挂钩考核奖惩,每月评估考核兑现;培训重点放在职工岗位隐患识别处置、安全确认、操作步骤、执行标准和结束作业等环节标准,以及现场应急处置、灾害避险、自救互救知识上,全面提高全员安全意识和应急处置能力。

  制度先行,强化监督筑牢两道防线

  2018年,绿水洞煤矿根据广能公司“安全行为规范年”总体部署及矿井安全生产实际情况,对现有制度进行梳理和修编完善,建立起符合最新安全管理要求的制度体系,并且对全矿各工种岗位作业流程和安全行为规范进行了规范化修订,建立了安全行为规范示范推进规划,明确了示范岗、示范班组、示范连队及考核细则,使安全行为规范成为全员一致共识、全员一致行动。同时,针对安全周期不断延长,员工容易产生盲目自满、精神懈怠、麻痹等心理,在加强监督检查的基础上,继续开展各类专项整治、安全隐患大排查等工作,深入讨论研究重大安全事故的规律特点,认真分析本岗位风险大的区域和环节,不断提升安全管控水平。

  教罚并重,加大教育培训和打击力度

  绿水洞煤矿将员工的安全思想教育始终当作头等大事来抓,通过开展案例教育,还原事故场景,对员工形成触动,引导他们进行自主思考和分析,使其牢固树立“要我安全”、“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的思想。坚持“缺什么、补什么”的原则,加强安全培训力度,持续深化“每日一题、每周一案、每月一考、每季一评” 班组日常安全教育机制,将安全培训工作形成“常态化、制度化”。该矿还在全矿范围内开展违章打击行动,增强职工安全操作意识。坚持重拳治理违章,要求典型的违章要在三次班前会作检讨和井口三次亮相,队上要给职工家属(父母、妻子、儿女)写信,并要求回信说明认识,否则加重处罚。对一般违章、无意违章和无事故的违章,给予批评、教育、帮助和处罚;对严重违章、故意违章和有事故的违章,要采取行政和法律手段给予严厉追责,该开除的要开除,不松手也不软手;同时做好违章人员“过六关”帮教和安全谈心,安监处派人对违章的单位、班组进行专门的停产分析、讨论和处罚,连续开办四个“三违”培训班对违章人员进行专门培训,促使其认识到违章操作对自己、家人、工友的危害,主动按章操作,使煤矿安全真正实现可控、在控、能控。