● 南充市领导视察不动产登记中心
● 全县职能部门领导研讨处遗工作
● 深入居民区现场处置企业遗留问题
● 为企业办理不动产权登记
——四川省西充县不动产登记中心服务企业纪实
■ 罗庆勇 黄正裕/文 蒲建明/图
四川省西充县不动产登记中心践行“群众为先、服务至上”的为民服务宗旨，把“精准服务企业，优化营商环境”作为工作重点，努力为企业创造良好营商环境;把服务窗口放到企业最需要的地方，设身处地为企业提供周到服务;以“你创业发展，我铺路服务”的无私奉献精神，主动帮助企业经营发展，创造性地提出了“先行登记，并行完善”处理企业历史遗留问题的工作机制，打通了不动产登记为人民服务的“最后一公里”， 解决了困扰企业多年的历史遗留问题，全力助推了企业经济效益和社会效益的提升，走出了一条符合不动产登记的新路子。
中心干部职工，积极采取措施千方百计为企业做好不动产权登记服务工作：通过现场办公、上门服务、全程导办等方式，积极向企业宣传不动产登记政策，讲解登记程序，让企业省心省力;组建“政策宣传服务小分队”，定期为企业和社区开展送政策和服务上门活动，帮助企业现场解决实际困难;针对招商引资项目企业、外来投资企业、工业园区重点项目企业，开辟重点项目、实体经济企业的绿色通道，常态化开展不动产登记服务进企业、进基层活动，如：对楼盘项目的房地产开发企业推行“靠前服务”：在受理企业的不动产登记前，先期调研、摸清底数，做到超前服务、超前参与、超前解决，全力帮助企业进行登记申请准备工作;针对办证人员较多且集中的房地产开发小区，通过事先沟通、协调,利用休息日时间主动派出工作人员上门办理相关业务并提供政策咨询;设立“大客户服务中心”，为大型企业提供专门服务。如：在新楼盘开盘前，“大客户服务中心”提前与楼盘开发商、销售商进行沟通，告知后续办证所需的资料清单和标准样版，方便业主提前收集相关要件，采取提前介入、错峰受理、上门服务等多种措施加快办证速度;针对金融机构、房地产开发企业、开发园区等办理登记时需多次提交营业执照、金融许可证、相对固定的经办人身份证等，采取予以备案的办法，不再重复收取，切实减轻了企事业单位负担;定期走访企业，了解企业在办理不动产登记过程中遇到的困难，及时进行业务指导，帮助解决疑难问题;对于已办理登记的企业，不动产登记中心建立了服务台账，定期跟踪回访，随时了解企业的现状，最大限度为企业提供优质高效的登记服务。上门服务把服务到家，把为民服务的触角延伸到最末端，打通了服务群众道路上的“最后一公里”，实现“零距离”为企业服务，受到人民群众和社会各界的高度评价。
广安市绿岛房地产开发公司所属西充工程项目，在办证中遇到的各种实际困难，审核一股根据相关法律法规，按照申请人提供的各类资料，提出专业会审解决方案;会同相关股室深入太平镇办证现场，搞审核、建档案、补充各类申请资料，以最短的时间为该公司办结登记事宜，做到为权利人排忧解难，深受权利人和社会好评。
西充县某开发企业，在经营过程中急需周转资金，西充县不动产登记中心得知这一情况后，特事特办，开通绿色通道为企业快速办理。在办理过程中，中心领导亲自督办，遇到突发情况当场解决，最终仅用一天时间就办结了抵押权注销登记、《房屋所有权证》更换为《不动产权证》和抵押权登记，不仅帮助企业快速拿到银行贷款，还为企业节省了数万元成本。
9月20日上午9点，西充县国土资源局党委委员、县不动产登记中心主任罗庆勇带领县处遗办、县不动产登记中心相关股室负责人，分别到“嘉友名都”等全县七处不动产分散登记前的历史遗留问题物业小区，开展现场办公，逐一收集每个物业小区产权登记存在的问题，按照“先行登记、并行完善”的处遗工作原则，逐一研究制定每个楼盘办理产权登记的办法和措施，明确各单位和相关部门配合的方式和时间节点。通过主动研究问题、解决问题、化解矛盾，让七处物业小区近2000多户业主看到了办理不动产权登记希望。看着一心为民、忙前忙后的他们，上访多年的老百姓纷纷伸出大拇指，为不动产登记中心的领导和同志们点赞。
迎宾大道“梓锦花园”小区，因开发商资金链出现问题，没有交齐有关税费，部分批文也因此没能办理下来，8年了无法办理房产证，导致业主与开发商之间，产生了不少矛盾，官司打到了法院和政府。不动产登记中心了解到这一情况后，主任罗庆勇先后几次带领工作人员上门为该企业协调处理此事。当得知本项目缺少主要材料的情况后，主动与县政府城建、房管、税务、国土及县委县政府办公室等有关部门联系，努力查找批文，多方寻找要件，终于在十多个部门为其找到了机关部门相关的文件和批示;针对该项目征拆、审批、缴费等资料手续不齐等情况，他走访机关，逐个部门核实情况，找领导商讨，三番五次进出档案室翻阅尘封已久的相关土地、房产档案资料、登记簿;随后还协助安排有关部门进行了房屋质检、测量、竣工报告等系列工作和手续;针对开发商办不来房产证，购房者就不愿付尾款，付不了尾款就无法交税影响房产证办理的实际，主任罗庆勇，多方协调为该小区业主下达了《西充县关于办理梓锦花园不动产证的通知》，并公开了商品房尾款交纳的对公账号，确保尾款不会挪着他用，业主们能放心交款了，终于解决了这一问题，达成了办证的必要条件。
宁可麻烦自己，也要把方便留给群众。近年来，西充县不动产登记中心“为民服务不打烊”，实行“五加二”、“白加黑”加班制度，积极将服务从柜内延伸到柜外，从工作日延续到休息日：开展延时错时服务，在登记业务高峰期间，实施“提前上岗，延迟离岗”措施;实行上门服务，为“老弱病残”及社会特殊群体实行上门服务。针对无法到登记大厅办理签字和确认业务的住院病人，工作人员来到住院的病房上门服务;针对无法到窗口办理签字和确认业务的监狱人员，工作人员把服务跟踪到监狱，将为民服务的触角延伸到最末端，打通了服务群众道路上的“最后一公里”。
数据就是最好的诠释。西充县不动产登记中心化解了开发商所属地产项目7500余户、10000余人上访多年的“两证”办理历史遗留问题;县不动产登记中心分类研究落实降费措施，共减免群众各类收费达120万元，实实在在让利于民;政协西充县委随机抽取1000户不动产登记申请人进行满意度测评，群众满意率达95.7%。
西充县不动产登记中心为民服务的感人事迹先后被《中国国土资源报》、《四川国土资源》、《南充日报》、市委市政府目标督查办、南充国土资源局、西充县改革办等相关单位和媒体专题报道，先后被南充市国土资源局评为“不动产登记标准化建设”先进单位，荣获西充县委政府专项工作特别贡献奖;在全县党风廉政建设社会满意度评价工作中，西充县不动产登记中心位列全县44个重点部门第1位，荣获全县目标考核一等奖。
西充县不动产登记中心站在新时代的新起点上，以群众为先，服务至上，心里装着群众、凡事想着群众，主动回应人民群众的期待和关切，诚心诚意为民办实事，尽心竭力为民解难题，让办事群众和社会各界的满意度稳步提升，倾力书写不动产登记的新答卷，为全国不动产登记工作树立了标杆，提供了可借鉴、可复制、可推广的不动产登记领域的“西充经验”。
