■ 方令航 文/图
●低田文化礼堂服务村民和周边企业，成为浙江省工会系统的典型。
●孝顺镇党委书记童乐中对低田二次创业提出了超千万元的明确目标。
低田村位于浙江金华金义都市区孝顺镇东大门，也是金华与义乌的交界点，周边企业林立，外来流动人口众多，商业氛围浓厚。低田村处于金华义乌的主轴线上，自古就是连接四省七县的古码头，民间商贸资源丰富，村民务实诚信。十多年前，低田村响应政府号召启动土地集中流转，迈开了城市化的第一步：村民所有土地被政府收归国有。十多年来，失地后的低田村民不等不靠，村两委带领大伙依托地理位置优势，努力发展第三产业，开拓市场资源，村民安居乐业，收入稳步增长。
独具特色的新型城镇化道路
2012年村两委在和谐路南侧平整出2400平方米土地，建设5层的低田综合大楼，一楼为安置的商业店面，二楼是大型超市，租金补充村集体收入，3-5层为安置拆迁户的住宅楼。项目启动时村集体只有200多万元资金，因为集体土地不能抵押贷款，有人怕烂尾投了反对票，但村两委意见高度统一，村书记余建胜甚至提出用自己的泡沫厂做担保，最终项目顺利建成。2014年1月超市、菜场顺利开业，7月拆迁户们搬进新居。综合大楼的成功落成和大型超市的引进，让全村人的观念为之一变。随着去年文化礼堂、电商大楼的落成，村两委考虑把旧村改造的步子迈得再大一些快一些，主动争项目争发展.
按照城乡统筹的要求，积极推进城乡一体化试点、新农村建设试验等一系列示范工程，低田正在走一条独具特色的新型城镇化道路。低田村村民们的身份其实早已不是农民，村里现有村民249户人口575人，但外来人口有1700人，是本地人口的3倍，今天的低田已经融入城市化的浪潮，每天有人离开，每天也有人加入。
金义都市区正在迅速崛起，作为都市区重要的战略板块，对低田城镇化发展提出了更高要求。低田现存村域面积500多亩，未来将被划分为几个板块：和谐路以北的文化礼堂，还将承担起外来游客接待中心的多功能角色。11层的电商大楼，除了电商创业园区，重点建设以婚庆为特色的“爱文化”文旅创意项目，通过创新打造“爱文化”闭环功能圈，为群众谋得福祉。今年低田村将投拍一部婚庆影视剧，谱写一首村歌，建设一条东西走向的仿古商业街，并联合隔壁横塘俞村共同经营，带动其集体经济实现翻番。
低田历史上曾经是镇政府所在地，2001年乡镇撤扩并时取消镇政府。现在的低田管理处有1万多人，西边低田小商品园区建成10多年来已经吸引企业500家，外来人口5万人。东面义乌义亭镇的畈田珠、杭畴2个工作片也有2万多人，这些人历史上就有到低田赶集消费的习惯。低田作为8万人的中心村，具备了城镇化的天时地利人和。去年低田村集体经济总收入200多万元，主要包括市场收入、物业收入等，村集体固定资产已达6000多万元。根据对村民的调查，村两委一致认定发展服务业是低田的最好拓展方向，同时群众对于加快旧村改造带动低田村建设步伐的呼声非常强烈。村里也在总结经验的情况下，通过实施旧村改造，引入职业经理人管理，开创性建设低田新十年，成为金义都市区新型城镇化的明星村，奋力谱写乡村振兴的金华篇章。
低田人的幸福生活
金东区农经站站长周建斌告诉记者：因村制宜、精准发力是低田的发展特色。在壮大村集体经济的过程中，金东区探索出了盘活现有资产，发展村级物业;加快土地流转，发展现代农业;依托美丽乡村，发展美丽经济;利用区位优势，主推联建物业;整合国有资源，创新经营机制等举措。到2018年底，金东将全面消除267个(其中金义都市新区60个，赤松镇29个)集体经济年收入不足10万元的省定集体经济薄弱村。
低田厘清物业和村民之间的复杂关系，尝试吸收村民资金进行旧村改造集中建设。村里统一规划建筑，村民按拆迁面积成本认购，超出面积适当提高价格补贴总体投入，村民都放心地把自己的旧房子交给村里开发和经营。十年来村里相继建成低田办公大楼，区域活动中心、文化礼堂、电商大楼，并修复了寺庙、教堂、公园、广场，村容村貌不断改善，村民文明程度不断提高，商贸经营格局显著提升。低田在摸索中建设，逐渐形成了村集体经营村庄土地、以企业管理主导改造、发展经营村庄的村企合一模式。
加快土地流转，发展现代农业，实质上就是利用统一经营的土地、山林等资源，围绕区域特色农业产业，镇、村共同推进加快土地流转、项目招商，将资源转换成资产和资金。十多年前在法律、法规禁止村集体土地用于非农业建设的背景下，“村集体租赁房”作为个别地区的试点，面临诸多理论及实践上的挑战。低田人在实际操作中开拓创新，因村制宜，精准发力，走在时代前列，赢得了商机和时间，成为建设美丽幸福金东的榜样村。
“道路交通改善了，村容景观变美了，村民们的工作生活环境也得到了极大改善，中心广场、购物中心、健身房、电商园……城里人有的我们村里都有了。”在低田区域活动中心的动感单车馆里，村民苏春燕正忙着运动健身，现在，白天在自己经营的烟酒店里忙碌，晚上就抽空过来锻炼健身，强劲的音乐、进口的器材，并且这一切都是免费福利，这在过去是怎么也不敢想的事情啊!十年前苏春燕从衢州市柯城市区下嫁到低田，当时各种不适应，家门口的和谐路坑坑洼洼，一到交通高峰、雨天就经常堵车。可是十年后的今天，低田人已经过上了比城市居民还舒适的幸福生活。
去年8月村里的活动中心建成开放，各种动感单车、乒乓球、台球全部免费开放，苏春燕在朋友圈里发了照片后迎来一圈点赞，亲友们甚至羡慕地发问：低田村是不是提前进入共产主义社会了?苏春燕很快在这里找到了新伙伴，他们有的是村民，有的是附近企业的职工，大家聚在一起健身运动，生活变得更加丰富多彩。苏春燕俨然已成为一名动感单车教练，每天晚上6点半准时到场，与工友一起活动。她还建起了一个“悦动悦健康”的健身群，大家一起交流心得，现在这个群已经有19名成员，在去年举行的金华市总工会区域活动中心大赛中，苏春燕和她的姐妹们获得动感单车第一名。
低田村是金东区的东大门，一路之隔就是义乌地界，但苏春燕现在一点不羡慕富甲一方的义乌人。她告诉记者，失地后政府提供了农民的五险一金，村民人人有稳定收入、社会保障不低于城市，除了政府统一发放的失地农民养老保险，孩子入学有交通费，考上大学、老人去世、过年过节都有专项补贴。目前村民有店面223间，年租金高的6万元，更有60多人经商办厂，年收入百万元以上。苏春燕感叹低田的村民已经不满足于当房东做老板，还要努力当股东，寻求健康生活方式，真正完成从安居乐业到富而思进的升级。
让低田留住乡愁的空间
低田村在经营村庄中，村两委坚定一个信念：无论是物业租金还是“开发利润”都归村集体所有，地是农民的，收益也是农民的，村两委只起孵化作用，负责拆迁、经营、建设，带动村庄发展。而根据金义都市区新的城市发展定位，低田村的产业也要升级：要充分利用地利优势发展服务业，发挥低田对工业区员工、东部村民的辐射效应，承接金义都市区、义乌两地的消费、生产需求，配套建设电子商务园，突出抓好农民技能培训，提升村民经商就业能力，通过联建物业帮助结对村转移剩余劳动力，把低田建设为金义都市区高标准的创新创业板块。
在低田村党支部书记余建胜看来：乡愁是凝聚海内外华人的文化纽带，是一个地域的精神文化标记，是探寻文化血脉、张扬现代经济的精神原动力。对低田的未来余建胜有着更多深入的思考，毕业于浙大EMBA班的他已经把视野放到了更远处：低田的城镇化不能只是满足低田村民的需求，而应该站在金义都市区的大版图下，借力国家推进新型城镇化的东风，让村民在集体土地上造社区，让农民在旧村改造中实现造房、造市到造城的进步，有更多的获得感、幸福感。余建胜告诉记者：“低田人不怕苦，现在也有了资产储备，下一步的发展要在现有基础上再开拓思维，未来低田的发展需要更专业的规划和政策统筹。”
孝顺镇党委书记童乐中，对低田二次创业提出了超千万元的明确目标。他告诉记者，今年的中央“一号文件”明确提出，要推动乡村自然资本的快速增值，增加农业生态产品和服务供给，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。针对农村宅基地，将探索所有权、资格权、使用权“三权分置”，“政策出台给我们在做的项目吃了一颗定心丸。”他说。近年来，孝顺正是以绿色发展理念为指引，大力发展美丽经济，着力建设天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。低田在农村文化、民生、治理、生态等方面，都给我们明确了一个发展方向，那就是把环境改善和生态宜居紧密结合起来，把群众满意和产业兴旺结合起来，积极壮大新型经营主体，促进小农户和现代服务业发展的有机衔接，盘活闲置资产，探索电商、文化创意等新业态。
探究低田村华丽转身的原因，首先是因为基层党建工作扎实到位，村班子团结紧密战斗力强。村党支部书记余建胜年轻时凭着理想和热情投身商海，艰苦奋斗创办了自己的企业。就在扩大经营的同时，余建胜却舍小家顾大家，几乎把所有精力投入到集体经济上，踏上了用企业思维经营村庄的改革之路。火车跑得快全靠车头带，低田村的基层干部甘于奉献、敢于担当、勇于创新，成为“金东区经营性收入十强村”里最有活力和后劲的村庄。
新时代要有新气象新作为，未来3年孝顺镇给低田提出了年经营性收入千万元的二次创业目标，这是压力更是动力。过去低田人以时不我待、只争朝夕的精神埋头苦干、锐意进取、通过不懈努力换来群众期盼的美好生活。结合金华生态廊道建设的部署，未来孝顺镇党委政府将以低田村为依托，投资5亿元全力规划建设“水乡低田 渔歌小镇”。目前镇政府已经委托上海的投资集团，整合低田古码头、江心岛、低田老街、低田爱文化创意园等主要抓手，联合旅游部门统筹各方资源，背靠金义都市区大版图，围绕“寻找乡愁的空间”核心，使低田成为金华生态廊道的重要节点和亮点。
