■ 王传雄
习近平总书记在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略,总要求是“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”,这是对新农村建设目标的超越和升华,是我们党在新形势下解决“三农”问题的新举措。要坚持农业农村优先发展,产业兴旺是发展农村生产力的根本要求,也是各行各业在农业农村工作中的首要最根本的任务。供销合作社作为为农服务的合作经济组织,作为服务“三农”的“国家队”“主力军”,不仅有浓厚的为民情怀,更有责任、有担当,主动在农业农村优先发展上发挥独特作用,特别是在产业兴旺上争取更大的新作为。
保康地处鄂西北,是湖北襄阳市唯一的全山区县、全省脱贫奔小康试点县和秦巴山片区扶贫攻坚重点县。全县版图面积3225平方公里,辖11个乡镇、1个开发区、257个村、19个社区,总人口28.2万。保康境内生态优良,资源丰富,有机茶、蓝莓、核桃、香菇、油用牡丹和葛根等特产久负盛名。就保康供销合作社而言,通过不懈努力,富有成效地全面推进综合改革工作的落实,在推进产业兴旺一系列工作中,有强大的实力后盾、有牢固的阵地保障、有丰富的手段途径、有坚强的组织体系,把新时期产业兴旺这项艰巨而光荣的工作任务做好做出成效。
有浓厚的为民情怀。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体,是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。长期以来,保康县供销合作社系统始终坚持为农服务宗旨,扎根农村、贴近农民,形成了比较健全的组织体系和经营网络,在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中具有独特优势,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上、靠得着的为农服务综合性组织,在发展现代农业、推进精准扶贫、促进农民致富、繁荣城乡经济和打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康中更好发挥独特优势,担当起更大责任,把“扁担精神”“背篓精神”继续传承发扬大。
有强大的实力后盾。保康县供销合作社以优化布局、统筹城乡发展和农民生产、生活需要为主线,把新农村现代流通服务网络工程(简称“新网工程”)建设作为推动农村经济发展的一项主要工作来抓,集优势资金,聚优势力量,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运行,全面加快县、乡、村三级现代流通网络建设,进一步畅通连接城乡的商贸流通的大动脉,充发挥农村现代化流通主导力量的作用。截至2017年底,优化建设县、乡、各类经营服务网点达695个,新增营运面积1.6万平方米,形成了农资、日用消费品、农副产品等骨干业务现代经营网络服务体系较为完备,三级经营服务网络覆盖了全县75%以上的城乡市场,能够最大限度地保障城乡市场供给。这是目前为止保康县内任何一家单位无法超越的。
有牢固的阵地保障。保康供销合作社始终坚持建管并重,管用并举,协调推进,不断优化以村级综合服务社为服务终端的“三级网络”建设和管理,提升网络运行质量和服务城乡经济发展的水平。各经营服务网点发挥各自优势,以经营性服务支撑公益性服务,以公益性服务带动经营性服务,开展日常用品、农资供应及农副产品收购等业务,实行连锁经营、双向购销,积极为民提供综合服务,把优质新特农资和日用品送到村、送到组、送到田边地头、送到农户家中,起到繁荣市场、平抑物价、满足市场消费需求的作用,为农民搭建快速、便捷、畅通的服务平台,“三级网络”已成为保康县农业社会化服务的骨干力量。2017年,全县供销系统预计实现商品购销总额32.4亿元,农副产品收购1.88亿元;共组织化肥3.9万吨,中小农具2.7万件,农药192吨,农用地膜200吨,“三级”服务网络直接收购农民的农副产品近1亿元,与农民串换商品2000万元,为农民节约运杂费达19多万元,市场份额始终稳定在75%以上,充分发挥了农资经营主渠道作用。
有丰富的手段途径。经过长期的实践锻炼,保康县供销合作社已经培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,他们不仅是农业农村经济发展的方面行家里手,也是新时期电子商务经济、旅游经济等各个领域的佼佼者。一是结合全县特色产业实际,坚持标准,突出品牌,采取政府主导、农业部门主管、供销合作社主办的“三主”模式,大力推进产业带动力强、品牌市场好的规范化专业合作建设,提高农民组织化程度,推动规模化种养、标准化生产、品牌化经营,成为“三农”持续增效的带动力量。二是“互联网+农业”大背景下,大力推进“网络供销”“数字供销”建设,进一步加强保康供销蜂鸟公司“供销e家”电商平台与省供销合作社电商深度合作,利用在国家平台开通的保康电商—供销e家平台、扶贫专区、入驻湖北供销e家、开通荆选—保康、淘宝保康馆、微店、邮乐网、农银e管家和善融商务9个平台,将保康地域特色的核桃、蓝莓、茶叶、葛粉、血木耳和玉米锅巴、土猪肉产品销往北京、广东、云南、湖南、浙江、江西等地,加快全县农产品网络营销品牌化建设进程。三是加快农产品质量安全追溯体系建设,建立县级及县级以上示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等生产主体全覆盖的农产品质量安全追溯系统,(目前,已涉及60余个农产品生产基地,面积5.3万亩,农产品品种210多个,印制溯源二微码标签77万枚)自带质量追溯二维码上市销售,让保康县农产品真正有了“身份证”,在“产”和“管”两个环节上的质量安全监管水平迈上新台阶,做到了来源可查、去向可追、责任可究。四是加大推进“农业品牌+”与电商推广力度,把保康供销蜂鸟公司注册的自有品牌“荆山农耕”、“楚源珍”及LOGO创意和保康区域公共品牌“荆山沮水 山珍保康”LOGO创意进一步完善投入使用,并与保康农产品大数据分析中心和移动APP管理、农产品追溯查询等管理平台紧密对接进行推广,扩大保康生态旅游产品和农产品对外的宣传推广,成为保康对外形象宣传的一张靓丽的名片。
有坚强的组织体系。以县级供销合作社为龙头,加快建立市场化的管理体制、经营机制、用人制度,着力推进民主办社、开放办社,逐步把县级供销合作社办成政府主导、农民为主体、各类合作经济组织和涉农企业、社会自然人等广泛参与,实行民主管理的经济联合组织。保证乡镇基层供销合作社社有必要的经营服务场地,因地制宜推进基层社分类改造,不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。拓宽乡镇基层社负责人选任渠道,鼓励村“两委”负责人、农村能人、合作社带头人、大学生村干部等入社参选。规范乡镇基层社和农民社员的利益分配关系,建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度,切实做到农民出资、农民参与、农民受益。以经营设施、场地、资金等资源,与农民共同组建合作社,继续联合农业部门开展“农民合作社示范社”创建活动。积极组建产加销、农工贸一体化的农产品协会、农村电子商务协会等各类协会,促进区域内农民合作经济组织联合发展。
(作者单位:湖北省襄阳市供销社 )