2017年12月18日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

生态文明建设考核不能“养在深闺人未识”

来源:企业家日报 作者:

  ■ 龙继辉 职员

  北京将对各区生态文明建设情况进行评价考核。近日,《北京市生态文明建设目标评价考核办法》及两个配套指标体系——《北京市绿色发展指标体系》(以下简称“绿色发展指标体系”)和《北京市生态文明建设考核目标体系》(以下简称“考核目标体系”)同时发布。(12月12日《新京报》)

  十八大报告首次专章论述生态文明建设,提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。十九大报告强调:“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”总之,生态文明建设的“顶层设计”早已深入人心,正在全国各地“结”出丰硕的成果。

  环境保护是我国的基本国策,决定了物质文明建设与生态文明建设必须两手抓,两手都要硬。为此,要求生态文明建设考核要“长牙齿”,确保有令必行,有禁必止。中国特色社会主义进入新时代,生态文明建设也进入了新时代。因此,生态文明建设考核不能“养在深闺人未识”,要真考核、逗硬考核,以确保生态文明建设的强力推进。

  生态文明建设目标评价考核对象为党委和政府,这是党政同责、一岗双责的客观要求,也是被誉为“史上最严环保法”对党委政府所赋予的神圣职责。兄弟同心,其利断金。党政同责,生态文明建设才能更上一层楼。

  党政同责不能简单理解为生态文明建设只是党委政府的责任。其实,党委政府组成部门有不可推卸的责任,而且是抓生态文明建设的具体实施部门。此外,人大政协也应在各自的职责范围内切实担负起不可推卸的责任。

  考核不是作秀,要把考核结果作为干部任免的重要依据。考核结果必须真运用,才能发挥出考核的“指挥棒”作用。“考核办法”“绿色发展指标体系”“考核目标体系”要科学合理地设置好“正面清单(优先提拔任用清单)”和“负面清单(一票否决权清单)”。习总书记强调,“绿水青山就是金山银山”。因此,对于拟任干部凡有“负面清单”情形之一的,不论其能力有多强,才能有多高,都要一律弃用,而不能一叶障目、一俊遮百丑地照样提拔重用。

  组织部门在提拔任用干部时除了“一票否决”的“硬杠杠”外,还要按照干部管理权限的要求,征求相关环保职能部门的意见,让绿色政绩观成为推进生态文明建设的“催化剂”。

  金奖银奖不如群众的夸奖,金杯银杯不如群众的口碑。群众的眼睛是雪亮的,在提拔任用领导干部时,组织部门要充分征求群众,特别是环保志愿者的意见。只有这样,才能树立起正确的用人观,让干部彻底丢掉环保可有可无的侥幸心理,全心全意地搞好生态文明建设,为“美丽中国”建设撸起袖子加油干。

  此外,鼓励和追责必须双管齐下。对于造成生态环境损害的党政领导干部,要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》及有关实施细则严格追责问责,以抓铁有痕的力度督促党政领导干部履职尽责。动员千遍,不如问责一次。祁连山环保问责事件一出,全国党政干部生态文明建设的敬业心明显增强,就是最好的例证。