■ 董洁
从11月9日起,《青海省物流业降本增效专项行动实施方案》开始执行，实施期为2017—2020年。行动将以促进产业转型升级为动力，以构建和完善物流服务体系为目标，促进供给侧结构性改革，落实各项支持政策，着力解决物流瓶颈制约，加快补齐短板，大力推进大众创业万众创新，积极发展新模式新业态，加强物流资源优化配置，提升物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，提高社会物流运转效率。
简化行政审批手续，营造良好营商环境
优化行业行政审批制度。加强对具有相同或相似管理对象、管理事项物流企业和从业人员的证照资质的清理、归并和精简。加快推进“多证合一”“一照一码”“先照后证”改革。探索建立物流领域审批事项的全程网上办理。进一步简化快递企业设立分支机构备案手续等。
加快公路、铁路、民航等领域深化改革。优化公路超限运输行政许可办理流程，探索实行车辆道路运输证异地年审。与全国同步实现跨省大件运输并联许可全国联网，由起运地省份统一受理，沿途省份限时并联审批，一地办证、全线通行。推进曹家堡铁路物流基地和格尔木综合交通枢纽工程建设，积极发展铁路快运及电商班列等铁路快捷货运产品。
完善物流领域税费政策，降低企业成本
落实物流领域增值税政策。鼓励开展无车承运人(试点)。全面落实无车承运业务按照交通运输服务缴纳增值税政策。将企业新增不动产进项税额纳入抵扣范围;一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票(不含财政票据)抵扣进项税额。从事交通运输业的个体工商户，按照相关规定代开增值税专用发票。进一步消除重复征税，规范交通运输行业成本核算。
同时，降低和规范物流领域收费。2017年底前，全面取消我省政府还贷二级公路收费，落实重点物流企业和甩挂运输试点企业合法装载车辆公路通行费优惠政策。严格执行鲜活农产品绿色通道政策，保障整车合法装载的鲜活农产品运输车辆免费、快速通行。
补齐短板强化基础，加强完善物流设施和标准体系
加强物流枢纽建设。结合“一带一路”建设等重大战略，依托西宁综合交通枢纽、格尔木区域性综合交通枢纽以及地方性交通枢纽，统筹综合交通枢纽和物流节点城镇布局，构建综合交通物流枢纽系统。推进青海朝阳高端生活资料物流园区、双寨铁路物流园、丝绸之路国际物流城、北川工业物流园、海关特殊监管区域建设。加快曹家堡铁路物流基地、青海机场物流园、青藏高原东部物流商贸中心、曹家堡保税物流中心(B型)及海东工业园区检验检疫设施建设。
完善城市物流配送体系，鼓励依托互联网、大数据、云计算等先进信息技术，发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同、“互联网+”仓储交易等新业态、新模式，推广应用高效便捷物流新模式。
大力推进物流标准化建设，鼓励企业制定严于国家和行业标准、具有竞争力的企业标准。加大车辆运输车治理工作力度，2017年年内完成60%的不合规车辆运输车更新淘汰。
