■ 廖海金
一起由最高检、公安部挂牌督办的特大危害食品安全系列案近日宣判。该系列案件涉及江苏、安徽、上海、山东、天津等多个省市，涉及有毒狗肉1万余斤、毒鸟11万余只、氰化物1000余斤。此案暴露出三大监管空白：狗肉、鸟肉等特殊肉类制品的监管在当前是空白；对氰化物等危险化学物品监管存有空白；对餐饮行业的监管存有空白。
毋庸讳言，“三大空白”戳中了当前狗肉监管漏洞之大。在狗肉监管存在诸多空白的情况下，恐怕国内每年消费的不少狗肉都没有安全保障，既无监管体系,也无监管手段。具体来说，既没有纳入强制免疫、定点屠宰也没有纳入检验检疫程序，而是长期游走在灰色地带，这就给了毒狗肉上餐桌的机会。
问题已经呈现，漏洞亟待填补。一方面，应该借鉴猪肉、牛肉等肉制品的监管经验，完善动物防疫、检疫、屠宰等方面的法律法规，给完善执法打好基础。另一方面，优化组织体系，筑牢剧毒化学品流通管制藩篱。严肃查处非法买卖、运输、使用危化品行为。更为重要的是，加强对餐饮业的监督管理力度。将突击检查与长效管理相结合，增加对餐饮企业抽检、巡查次数，一经发现违规经营，依法处罚，绝不姑息。同时，充分发挥社会各界和基层组织群防群治作用，充分利用舆论监督，鼓励群众积极举报食品造假和食品安全隐患等食品安全问题，继续保持对制售有毒有害肉制品犯罪的高压打击态势，确保公众食品安全。
