■ 唐丽华 蔡崇金
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。
中国铁建二十三局集团轨道公司是只有十年发展历史、职工400多人的年轻企业，面对前所未有的市场挑战，认真贯彻股份公司、集团公司的防亏增效会议精神，调整战略，提升管理，节支降耗，固本浚源，连续7年实现所有项目无一亏损，2012年成功迈进中国铁建20强并名列第九、产值利润率位列第二名，2013年人均创利18万元，2014年实现利润首次突破亿元大关，在市场“严冬”中透出一抹浓浓的“春意”。
重思想：破釜沉舟截退路
2014年是集团全面深化改革的第一年，在年初的会议上，两位党政主管在报告中都提出把“整治亏损项目”作为重点工作；之后，集团公司又在7月份召开亏损项目治理实施动员大会，并出台实施方案。力度之大，前所未有。轨道公司没有丝毫懈怠，为贯彻落实集团公司会议精神，于8月份召开了“精细管理 防亏增效动员大会”。基于目前没有亏损项目的实际情况，轨道公司党政把防亏增效理念又提升到另一个高度——少盈就是亏，告诫全体员工要居安思危，牢固树立“创效是企业第一要务”的意识。
轨道公司虽然连续7年没有出现亏损项目，但是他们认为盈亏是相对的。亏损有两种：一种是绝对的亏损，一种是相对的亏损。根据轨道公司目前的管理水平和项目状况，不能也不容许存在绝对的亏损。完成公司下达的年度或项目利润指标算盈亏持平，如果没有完成就是亏，超额完成才算盈。从此，轨道公司的亏损临界点就是创效责任指标。公司根据“少盈就是亏”的理念，制定了一套奖罚制度，截断员工亏损思想的退路。
走进轨道公司，你会在走廊醒目的地方看到这样一个标牌：第一才有理，慢进就是退；挣钱才有功，亏损就是罪。这样的标牌在轨道公司各个项目工地也可以看到，它随时提醒着每一个员工：不管是主观原因，还是客观原因，亏损在轨道公司就是一宗罪。这是因为轨道公司在成立之初，吃够了亏损的苦头。在付出了沉重的代价之后，以执行董事、总经理喻丕金和党委书记高炳荣为首的领导班子以破釜沉舟的决心，提出了这样的防亏理念，并以制度的形式把这种理念落实下来。
集团公司董事长、总经理徐明新多次在讲话中提到，治理亏损项目，要理顺责任主体，细化经济指标，强化项目经理职责，增强过程控制。轨道公司严格落实这一指示精神，在每年年初的“三会”上，都会与各项目经理签订年度目标责任书，这里面包括二次创效指标、责任成本指标、产值利润指标、安全质量指标、应收款项回收指标、上交款指标、信息化管理指标、劳务队管理指标、标准化管理指标等，并根据上一年度的指标完成情况兑现奖罚。因此，每年的“三会”都成了项目经理的紧张时刻，一年下来为公司创造了哪些效益大家都拿到桌面上摆一摆，没有完成指标的项目经理就会被处罚，或罚款或降级，并没收风险抵押金；超额完成指标的项目经理就给予奖励，根据考核系数返还风险抵押金。有的项目成本创效奖励高达50多万元，开会的项目经理自然神采奕奕；有的项目一分钱没有，来开会的项目经理只能灰头土脸。
抢市场：科技打头抓滚动
在集团公司亏损项目治理实施动员大会上，董事长、总经理徐明新在部署下半年的工作时强调，要切实把科技专利转化为经营优势；要广交朋友，深交朋友，打牢经营根基。轨道公司始终坚持集团公司科技兴企战略，严格按照集团要求，提出“精耕细作 滚动发展”经营策略。目前，轨道公司不仅获得64项国家专利，还打开了广阔的制品市场。公司凭借科技优势获得的高铁Ⅲ型板、新型道岔板、地铁浮置板、纵向轨枕板、轻轨U型梁、高架声屏障等生产加工任务，已为公司创造上亿元的经济收益。
2014年7月24日，湖南长沙市榔梨镇产业园内，一阵长长的鞭炮声响彻云霄，轨道公司承建的长沙磁悬浮轨道梁工程破土动工。他们承担了磁悬浮全线11座特大桥共914片新型轨道梁的生产架设任务。轨道公司脱胎于磁悬浮，参建过被誉为“世界第一精度”的上海磁悬浮工程，获得国家科技进步二等奖和上海市科技进步二等奖。公司从此有了自己的“金字招牌”，并凭此技术优势成功承揽了长沙低速磁悬浮工程。
2014年，轨道公司两大高铁CRTS III型板生产基地——民权轨道板场、龙城轨道板场相继开工，获得了郑徐客专和京沈客专总共6个多亿元的轨道板生产任务。早在2008年，在集团公司的帮助下，轨道公司受原铁道部的委托，承担了国家完全拥有自主知识产权的高铁CRTS III 型无砟轨道板科研课题。2009年，中国第一块高铁III型板和新型道岔板就相继诞生在成都和上海两个研发基地。此外，公司已为上海申通研制了地铁道岔板、弹簧浮置板、T型轨枕板三个科研产品，为今后的承揽积攒了深厚的技术优势。
2010年，公司主动参与吸收转化法国赛思达U梁新技术，经四川省科技厅鉴定生产工艺达到了国际先进水平。公司凭此生产工艺一举拿下了上海地铁11号线、16号线、迪士尼专线、17号线的U梁生产任务，并成功拓展了青岛的U梁市场，建立青岛蓝色硅谷线的U梁生产基地。
2012年，轨道公司被评为“上海市高新技术企业”，仅这一项荣誉就节省了税收800多万元。轨道公司近年来的实践证明：科技项目的利润高，有的高达30%以上。公司“二五”期间盈利2.8亿元，有一半以上是科技产品贡献的。
强管理：选好劳务用好材
2013年初，轨道公司对所属管片厂灌浆头配件实行集中招标。7家投标单位中有一家单位的负责人是公司执行董事、总经理喻丕金的亲侄女。大家都觉得她中标的希望最大，但最终她却因高出1元左右的单价而出局。
“领导无私心，项目无亏损。”这是喻丕金和党委书记高炳荣经常在公司大会小会上讲的一句话，并把它作为一条重要管理经验在集团大会上交流。他们不仅是这样说的，也是这样做的。建筑工程，70%左右在材料，施工基本靠分包。两个因素中的任何一个，都可以决定项目的盈亏。轨道公司严格执行集团公司《劳务承包管理办法》，20个项目最多时有40支劳务队2000人左右，没有一个是与公司班子成员有关的。公司规定，劳务管理必须坚持先准入后选用、先签合同后进场、先计价后支付的“三先三后”基本原则。领导干部在工程材料供应和工程任务分包上，做到不推荐，不招呼，不暗示。
按照集团公司要求，轨道公司在财务、物资设备、责任成本管理上都采用了统一的信息化管理系统，实行标准化建设。公司制定了劳务招标实施细则和工作流程，一律采取清包工，所有主要材料、设备、大型器具等为公司控制；一律采用格式合同，实行谈判、签订、履行、管理、归档一条龙，避免了权力寻租；一律实行“三代”制：代发工资、代付设备租赁费、代付材料款。这样选择的队伍，企业好管，项目敢管，队伍服管，省时省事省费用。几年来，公司从未发生劳务队捣乱和违约的现象发生，更没有因劳务队原因给企业造成经济损失和不良的社会影响。
公司坚决执行股份公司、集团公司实施的物资集采办法，根据自身实际情况制定了《工程成本内部消耗定额》，编制各项目的用工和原材料用量标准，对生产流程和工序实行全过程控制，各种费用一次定死。
拓思路：二次创效增效益
轨道公司是以制品为主的企业，具有工厂化生产特点，变更索赔非常困难，但是公司并没有放松二次创效的步伐。
1月10日，轨道公司“2015年责任成本管理暨二次创效试点项目推进会”在一个地铁项目部召开。由于市场变化影响，该地铁项目按原来投标单价算来，是一个零利润项目。但是项目负责人并没有未战先败，为亏损找借口，而是拓宽思路，群策群力，积极进行二次创效。他们通过方案优化、变更索赔、材料调差等方法，改变隧道开挖方式，增大了安全系数，降低了火工品管控风险，仅隧道开挖单价一项变更，就实现收益1800万元。目前，该项目已审批变更组价11项，增加投资2580万元，变更理赔率15%，效益金额2037万元，收益率达到52.3%。
自2011年起，轨道公司对每个上场项目都及时下达项目总利润和二次创效总目标，并在每年年初工作会上，对上一年度目标完成情况兑现奖罚，鼓励员工积极进行二次创效。
身经百战志犹在，不信东风唤不回。在防亏增效这场硬仗中，轨道公司全体员工始终保持锲而不舍、精益求精的精神，在股份公司和集团公司指引下，努力开创专业化发展的新辉煌。
