2015年03月14日 星期六 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

成渝西昆菱形经济圈助推西部发展

来源:企业家日报 作者:

  ■ 成尚轩

  据人民日报报道,在中国经济版图偏西的位置上,如果把成都、重庆、西安、昆明四座城市图标用直线连接起来,会呈现出一个美丽的菱形,像迷人的“钻石”,闪耀在“一带一路”和长江经济带的交汇点上。3月8日,在全国两会上,成都提出了从国家规划层面支持成都、重庆、西安、昆明构建成渝西昆菱形(钻石)经济圈的建议。

  政府工作报告提出,要“把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来”,“加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”。为此,成都建议打造成渝西昆菱形(钻石)经济圈。这样,有利于更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通,形成紧密经济圈,发挥区域优势,推动西部更好发展,形成中国新的经济增长极。同时,也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台,推动东、中、西部更好地均衡协同发展。

  成渝西昆菱形(钻石)经济圈向北,经成都、西安可进入欧亚大陆桥,与北亚、中亚、欧洲联通;向南,依托成都、昆明及泛亚铁路南通道,可疏通孟中印缅经济走廊及中国西部的出海大通道;向西,通过目前开行的中欧班列网络,可形成通往中亚、欧洲的运输大动脉。向东,则可以借助长江水道,发展长江黄金水道通江达海的多式联运;空中,还可以构建亚欧航空物流大通道,尤其是成都第二机场全面建成后,年旅客吞吐量将达9000万人次,成为空中丝绸之路的重要枢纽。

  从区域经济发展的视角来看,成渝西昆菱形(钻石)经济圈有着很强的对内联结、对外开放的通道优势,有着明显的现实支撑基础。如果成渝西昆连接起来的菱形经济圈设想成真,未来,在国家“一带一路”和长江经济带发展战略下,将推动中国经济版图的经济整体联动格局,对经济发展起到带动作用。

  西部的发展历来广受关注。今年全国两会上的政府工作报告,共有8次直接提到“西部”。热点不断的全国两会上的这一新构想,引来代表委员和相关研究学者的讨论与共鸣。

  全国人大代表、四川省发改委主任唐利民认为,成渝西昆菱形(钻石)经济圈有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台,推动东、中、西部更好地均衡协调发展。

  全国人大代表、西南交大交通运输与物流学院副院长罗霞认为,成渝西昆菱形(钻石)经济圈带动的不仅是一个带,而且是一个面的发展,在构建成渝西昆菱形(钻石)经济圈时,成都应从中担当起牵头的作用。

  全国政协委员、民盟中央常委李铀认为,四城抱团建设经济圈,要充分考虑产业优势、整合区域资源、构筑产业合作平台,建立快捷的城际交通,建立联席会议制度以协调解决区域经济社会发展中的重大问题。

  全国政协委员、重庆口岸办副主任王济光认为,成都和重庆都有国家级新区,有广阔的合作发展空间。长江黄金水道是长江经济带支撑性通道,长江上游的城市应该加强合作,把进出口贸易的便利通道做得更好,把共同的产业链做好,加强物流互补。

  陕西省社科院研究员、原副院长石英说,成都、重庆、西安、昆明四地的互联互通、协同发展,构想宏大、具操作性。成都、西安应该加快公路、高铁的交通联系,建立产业发展的协同机制。

  全国人大民族委员会委员、云南民族大学民族研究所民族经济研究室主任杨宗亮认为,成都和昆明在区域发展和产业分工上有所区别,昆明一直打造面向东南亚和南亚的中心,成都则在人才和技术方面具有优势,这可以互补。

  而全国人大代表、昆明市第一职业中专特级教师李光惠则表示,成昆在文化交流上很有潜力。

  在国务院参事、中国科学院可持续发展战略组组长牛文元看来,如果成、渝、西、昆四市协同,形成菱形(钻石)经济圈,可以增强互联互通功能,发挥区域优势,推动西部更好发展。菱形(钻石)经济圈是一个大的设想,能够连接“一带一路”和长江经济带,有战略上的必要。

  “设想一下,成都、重庆、西安、昆明全部由高铁联通,形成有效的交通环线,就会大大加速要素的流通,促进区域之间信息、产品的全方位合作、流通,从而带动形成一个更大范围的经济区域,带动整个西部的经济发展。如果设想成真,无论是对于西部的发展还是‘一带一路’、长江经济带的互联互通发展,真是有无限的想象空间”,中国人民大学教授陈秀山说。

  中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀说,我国“十一五”时期提出建设成渝经济区,“十二五”期间又提出了西三角经济圈,即在成渝的基础上,又纳入了西安。不管是当初的“西三角”还是现在提出的“菱形结构”构想,都是一种把西南和西北连通起来的想法。成都平原和关中平原是西部地区经济发展较好的两大块地方,但由于自然条件等原因致使联系不是很紧密,沟通不是很便捷,在这种情况下,提出菱形经济圈是未来优化空间格局的一种构想,这个思路对未来中国的“一带一路”等三大区域战略的对接将发挥很大作用。