罗慰年/文
民以食为天,上次我写了篇纽约城的小餐车，国内的编辑给我说,最近中国小餐车的相关微博很热,却是洛阳大叔美国名校前摆摊的传奇。
话说河南大叔谢云峰，在美国哥伦比亚大学门口摆摊；只能听懂one、two、three，连four都听不懂；生意好时每天有七八百美元收入。
这种平民的致富路径听上去带有美国梦的调调。
纽约全市目前有530辆食品车，其中405辆全年运营，125辆仅在夏季运营。从数量上看，餐车的数量范围并没有发展到苍蝇馆子，三步一岗哨的地步。不过，纽约卫生局收紧检查程序、对食品操作的要求更严格和明确食品车尺寸。
小摊小贩在哪里都是民生问题。纽约城也有“联合执法”，可出面的不是城管，而是政客。顾雅明与葛罗尼克联袂出动，视察法拉盛时发现，很多食品车不仅停在违规处运营，还给周围环境带来很大影响。
围绕纽约街头烧烤，纽约城的政治家们分外的忙碌。美国的行情，大到总统选举，小到大杯饮料到底废除不废除，这都不是小事，而是牵动人心的大事。这里面有精彩，也有博弈。谁说了都不算。
代表餐车的议员们说，纽约街头的流动食品车、蔬果摊、花鸟画摊是很多新移民养家糊口的工具，然而卫生局、市警局、消费者事务局等频开罚单，让辛苦工作的摊主叫苦不迭。
纽约市议员瓦隆，代表的是餐馆这一有产阶级的利益。串烧食品车是餐馆们的竞争对手。餐馆们很是不满，指责食品车制造街道垃圾、噪音、抢夺生意、食品不卫生、不付罚单等。瓦隆说，餐馆与流动食品车相比，支付更高的税收和租金，还要面临更多卫生局、清洁局等政府部门的检查。如果政府不能保护餐馆，那流动食品车会对餐馆造成越来越大的威胁。他也赞成限制食品车的摆放地点。
纽约市华人市议员顾雅明说，串烧食品车在法拉盛很受欢迎，但周围商家和居民都投诉烧烤串製造的烟味、燃料排放和产生的垃圾。他认为，市府应该保护居民和小商家，如果可以，应该专门设立一个美食区或夜市，让所有美食食品车都集中在一处，民众可以尽情享受而不吵到周围商家或居民。顾雅明的主张，不是把小摊小贩灭了，而是给他们找一条出路，让他们集中在一起做生意。有些像美食城。
谋生不易，哪里都有江湖，到了那个国家都得挨管，这年头，没有规矩不成方圆。纽约“城管”怎么执法，小餐车哪些情况可能触犯法规会被罚款，这是问题的实质。纽约市政府正在步步为营，加强对食品车的执法。
市议员葛罗尼克提出1025号提案，要求由交通局与卫生局合作指定食品车摆放地点；卫生局要在地图上清楚标明食品车可以摆放的所有地点等。
目前，法令限制食品车停在以下地点：停车咪表处、有任何「no standing」、「no parking」标示牌的地方、任何离街角25呎、离超市500呎和离学校200呎的地方。违者要吃罚单“炸弹”。一个炸弹是1000元美金，围绕着是否减少罚单“炸弹”，几方利益人士也开始了对掐。
市议员列文交出了减低罚款的提案，将最高罚款额从每次1000元降至500元的434-A号提案。列文表示，很多摊贩仅因为摊位离规定位置多了几吋就要吃罚单，而动辄就上千元的罚单，让很多摊贩根本无法承受，必须降低罚款额。
但是，纽约市政府也有自己的小算盘，这个算盘是，希望在未来两年之内让食品车都转为使用清洁能源。所以，罚单实际上为纽约带来了推动这一环保计划的滚滚财源。因此，在罚单的问题上，纽约市政府希望开个市议会，能让卫生局、环保局、交通局有权针对食品车的噪音、空气和灯光污染开罚单。
不少食品车摊贩都认为，卫生局等检查人员已经非常严格，经常开罚单，让他们生意很难做。他们选择街角或人流处摆摊也是因为这里有生意嘛。他们反对市府再以噪音、空气和灯光等污染为由开罚单。
出席作证的市长营运办公室主任Elizabeth、卫生局的Kass和交通局的Kate作证时反对该提案，他们表示，因为一条1940年的法庭命令，市府没有权力介入流动食品车和拥有实体店面的餐馆之间的竞争。纽约的先前的立法者，看来早就预见到今天这个争执，预先埋下了一颗定时炸弹。要解决小贩问题，绕不开这颗炸弹。
纽约小摊小贩难题，看来一时还得不到解答。
