■ 本报记者 何沙洲 通讯员 李志红
“安全稳定对于地方发展来说,决定一切、高于一切、重于一切。”2月25日,四川省兴文县委书记沈军在全县2013年安全生产工作会议上强调,当前,兴文县正处在加速追赶的关键时期,经济建设全面铺开,抓好安全生产工作显得尤为重要;全县各级各部门务必要在思想上更加警惕,在行动上更加自觉,在部署上更加严密,在落实上更加有力,以“一万”的努力预防“万一”的发生,确保全县的安全与稳定。
针对2013年安全工作,县委副书记、县长张健要求各单位要增强安全发展意识,树立“安全大生产促进兴文大发展”的理念。沈军指出,务必抓实抓好安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定,促进全县经济和社会事业快速健康发展。
安全生产
是一项长期艰巨的系统工程
“安全生产是一项长期艰巨的系统工程,我们必须要保持高昂的斗志,发扬过硬的作风,以更高的要求,更大的决心,更有力的措施,全力做好各项安全生产工作。”沈军对于如何做好强调了以下几点:
要时时敲响安全生产这个警钟。虽然2012年兴文县保持了较好的安全生产态势,但安全工作不能有半点松懈。因为全县突出矿井占四川全省1/4,高瓦斯矿井多,地质结构复杂,要时刻保持清醒头脑,牢记教训、提高警惕,绷紧安全生产这根弦,预防安全生产事故发生,确保全县的安全与稳定。
要牢牢抓住科技兴安这个关键。坚持科技兴安、深入推进技改扩能是全县保持安全生产、壮大产业规模,促进产业升级、增强经济实力的必由之路。因此,要加快技改速度、规范管理制度、提高科技含量,确保安全生产工作扎实有效推进。该县高度重视推进技改扩能工作,已成立了由县委副书记任组长的煤硫矿山企业技改扩能项目组。
要环环把严复查验收这个关口。春节后煤矿复产复工的通知已经印发,为了确保有序推进复工复产,要按照“严格、稳妥、有序”的原则分批次、按步骤验收。要按照“谁验收、谁签字、谁负责”的标准,层层把关谨慎复产。对于通过验收,恢复生产的企业,要加强日常监管,严防“三超”,确保生产安全。
要处处突出隐患排查这个重点。深入开展安全专项整治,加大隐患排查整改力度,对于加强安全治理、强化安全基础、遏制安全事故的发生具有重要作用。为此,要加强隐患排查、强化源头管理、提升应急能力,务必将各项工作落到实处。
要事事狠抓责任落实这个要害。落实安全生产责任,是安全生产的重要保证。要牢记职责,细化责任,严惩“违法保护伞”、严惩“知情不报者”、严惩“工作不落实”,做到抓实抓好安全生产各项工作。
多措并举抓实三个“三”
“2013年,各单位要增强安全发展意识,多措并举抓实安全工作。”张健提出,要深入开展“三项行动”。广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识,做好以“关爱生命,安全发展”为主题的第十二个“安全生产月”活动;组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序,严厉打击非法违法生产经营行为;深入开展安全生产专项治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题,确保在重点高危领域的安全形势持续稳定。要全面加强“三项建设”。加强法制体制机制建设,全面落实安全生产责任制,逐级分解细化年度安全生产目标责任,形成安全生产目标任务与政府监管责任和企业主体责任相结合的责任制体系;加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础,加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作;加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。要严厉打击“三非”、“三违”和“三超”。即严厉打击非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营。
张健说,安全生产责任是“才下眉头,又上心头”。在对2012年安全生产先进单位和先进个人进行表彰的同时,又开始了层层签订并落实2013年《安全生产工作目标责任状》。抓实2013年安全工作,要狠抓一线落实,严格落实安全生产责任、严格落实安全隐患排查、严格落实节后安全生产,保持良好安全态势。他表示,只有抓好节后企业复工复产安全工作,才能确保2013年全县经济首季度“开门红”。
副县长黄永富在会上通报了兴文县2012年节前安全工作、百日安工作开展情况。他说,春节刚过,县委、县政府就抓紧召开此次会议,其目的是争主动、抓提前,早安排、早部署、早落实,巩固和发展安全生产工作所取得的成绩,推动全县安全生产形势持续稳定好转。
“尽管我们做了大量工作,2012年安全工作收效良好,但安全生产形势依然严峻。”县安委会办公室主任、安全生产监督管理局局长李正强告诉记者,召开全县安全生产工作会议,就是举全县之力来关心关注安全生产,确保各项政策、制度、措施落实到位。