□ 李绪斌
在党的十七大“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”战略方针指引下，各地特别是沿海经济发达地区积极按照党中央、国务院的部署，坚持走中国特色新型工业化道路，开展节能、减排、降耗，实施科技进步、劳动者素质提高、管理创新，有效地促进了经济发展方式的转变。但还确有些地方，仍只喊口号、按兵不动，坚持粗放经济，穿旧鞋走老路，使各种社会矛盾激增。从实际情况看 ，落实党中央的战略方针和国务院的号召，加快经济社会转型发展，关键是各级领导干部要切实转变工作作风，真抓实干。
一、 牢固树立立党为公执政为民的思想
在我国，改革开放后30年的经济发展，主要是解放生产力、推行市场经济，谋求经济快速增长，使广大人民群众脱贫致富，改善物质生活。其促进经济增长方式主要是依靠投资和出口拉动；依靠第二产业发展带动第一、第三产业发展；依靠不断增加物质资源消耗发展生产。但在这个快速发展的过程中，也有只顾地方利益、局部利益和眼前利益，以致使本地资源枯竭、环境遭到破坏、人居矛盾突出，严重影响了人民群众物质文化生活的不断改善和质量提高。为此，党中央审时度势，适时提出了调整产业结构、加快转变经济发展方式的战略决策。在这种情况下，我们各地方各级领导干部应统一思想、提高认识、自觉行动，克服各种思想障碍和阻力，牢固树立立党为公执政为民的思想。做到：一是牢记党的宗旨。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，党的各级领导干部都应该心系群众，权为民所用，利为民所谋，工作的出发点和落脚点都要为人民的利益。二是坚持群众路线。在市场经济的竞争环境中，广大人民群众中积聚了无穷的智慧、无数的财富和无限的力量。我们党的各级领导干部在经济社会转型中，应善于充分发挥群众的聪明才智，调动其积极性，引导其财力，为经济社会转型做贡献。三是解决基本矛盾。在经济社会转型中，社会的基本矛盾仍然是落后的社会生产同人民群众物质文化需要之间的矛盾。我们党的各级领导干部一定要把工作的重心放在解决这个基本矛盾上，围绕这个重心处理各种矛盾，解决各类问题。
二、 始终坚持科学严谨求真务实的态度
大家知道，科学严谨求真务实是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是我们共产党人应有的政治品格。经济社会转型，促进经济增长将由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；将由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；将由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在这个过程中必然会遇到调整结构、整合资源、关停并转、传统观念等诸多经济和社会矛盾。我们党的各级领导干部，务必保持清醒头脑，以科学严谨求真务实的态度对待转型发展。一是坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义观点认识问题。在经济社会发展中，在事物的发展过程中，各种矛盾相互交织错综复杂，凡是主宰这些事物发展的组织或个人无不想快刀斩乱麻解决这些矛盾，但从实践效果看，只有真正掌握了辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器，才能找到解决问题的钥匙。二是紧紧围绕科学发展观思考问题。科学发展观以顺应时代潮流、合乎天下人心的新思想和新方略，为我们党领导人民积极应对挑战、有效化解风险、开拓发展新局面、实现发展目标提供了行动指南。在经济社会转型中，我们各级领导干部，要坚持以人为本，正确处理好好与快、人与人、人与自然、经济与社会的关系，推进全面协调可持续的发展。三是坚持用实事求是的态度解决问题。改革开放以后，在经济建设和社会发展中，诸多经济矛盾必然会暴露和集聚，甚至会显露一些社会深层次的矛盾。对于这些矛盾，我们一定要保持清醒头脑，充分认识，客观分析，认真对待，实事求是地加以解决。既不能割断历史完全否定过去，又不能不加辨别不加挑剔地完全拿来主义。要继承过去、面对当前、展望未来解决问题。
三、 自觉增强克难攻坚解决问题的韧劲
在经济社会转型发展中，一些地方为了保持或追求当地和当前利益，保证GDP指标不降低，对经济转型升级中遇到的矛盾和问题，采取写在纸上、喊在嘴上、落在抓而不实上，甚至是消极应对。一些企业，为了自身眼前的产能效益不受损，资本投资不增加，对国家的节能减排降耗政策断章取义、欺上瞒下，甚至置若罔闻，无所顾忌。我们有些领导干部，面对这些情况难以启齿，羞于颜面，束手无策，要么不敢触及，要么绕道回避。特别是在重点工程中遇到政策问题、群众上访问题，就惧怕。岂不知，具有这种心境，带有这种软弱无力的态度，问题永远得不到解决。我们党的各级领导干部，在转型发展中，要自觉同党中央保持一致，坚持党的路线、方针和政策，增强克难攻坚解决问题的韧劲。一是要发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗、勤俭办一切事业是我党的优良传统和作风。党的事业的实践证明，无论遇到多大困难和艰难险阻，只要有艰苦奋斗的精神，最终都会取得胜利。转型发展也是一样，无论困难和矛盾有多大，只要坚持政策、敢于承担、敢于碰硬、艰苦奋斗、勇于克服，都是可以解决的。二是要发扬不怕牺牲的精神。在转型发展中，为实现和完成上级规定的节能降耗指标，要淘汰部分落后产能企业，有些企业要关停并转，有些企业要技能升级，这涉及到企业的利益调整甚至会影响当地经济发展指标，这必然会遇到困难和矛盾，有些还会比较尖锐。我们各级领导干部，一定要坚持原则，公开、公正、公道，顾大局、讲长远、念子孙，不徇私情，不枉法纪，切实推动转型发展。三是要发扬连续作战的精神。事物的发展规律是螺旋式上升的，前进中不时会出现短暂的倒退。转型发展也是一样，抓紧时会有成效，但放松时可能会出现反弹。我们各级领导干部，一定要高度警觉，有了成绩千万不要沾沾自喜，出现问题也不必大惊小怪，而是要有持之以恒、连续作战的精神，一抓到底，毫不放松，直到最终胜利。
（作者系温州市港航管理局副局长、纪委书记）
