山东省聊城莘县局按照“加强沟通、互相配合、共同防御、各把关口”的方针，从“强机制、促协作”入手，进一步健全省际边界联动执法机制，构建起一道牢固的卷烟打假屏障。
莘县地处冀鲁豫三省交界，由于南北狭长，省际边缘线达150公里，全县24个乡镇办事处中，有12个与河北、河南的五个县接壤。特别是鲁豫两省，县与县，乡与乡，村与村之间行政辖区交叉，形成了独有的区位特点，复杂的地理环境和管理的相对弱化，成为涉烟犯罪分子制假、贩假、售假的首选之地，给专卖管理工作带来了很大难度。近年来，他们以加强县级烟草专卖局建设为主线，构建了“小机关、大执法”管理模式，全面实行“查、处、管、核”机构分设，形成了责任明确、分工协作的专卖管理工作机制，在与公安、工商等部门密切配合，开展“打大户、破网络、断通道、抓主犯”，集中整治烟草市场专项行动的同时，主动与省际周边县市兄弟单位联系协商，从维护卷烟市场秩序的大局出发，共同研究制定了《关于建设毗邻区域整顿协查机制的意见》和《协查活动工作制度》。明确了协查范围、工作职责和协作方式，定期召开联席会议，分析市场动向，互通涉烟信息，交流工作经验，加强协调配合，形成了重大案件联合查处， 一般案件配合查处，边界市场联合整顿的联动执法长效机制。
边界协作机制的建立和完善，打破了行政区域界限，加强了行业之间的交流合作，形成了预防和打击边界卷烟违法活动的工作合力，切断了犯罪分子的贩假通道。五年来，通过边界联动执法，先后查获了万元以上涉烟案件46起，其中，查获省局级网络案件1起，国家局级网络案件4起，判刑17人，最高刑期10年。有效地打击了涉烟犯罪，稳定了边界卷烟市场，把住了假烟流入的西大门。（王利鹏）
