□ 李瀛 徐楠 刘妮丽
8月中旬,全国文化体制改革经验交流会将在青岛召开。在发展文化产业的大背景下,一幕改制大戏又将在全国上演。改制近10年,多少人的命运随之跌宕起伏、变化万千……当改制从局部试点进入全面推开的阶段,这些改制一线的弄潮儿,在探索、在追问,他们对改制,也有着难以释怀的疑问。
WTO保护期后
我们的竞争力在哪儿?
谈起下属员工对改制的积极性,东方演艺集团民乐团团长周维说:“毫不夸张地说,我们的员工都很珍惜这次改制给予的机会,对他们自身来说,希望能获得更多的用武之地,真的是久旱逢甘霖的感觉。”因为周维早已经向他们讲清楚了当下的形势。周维说,对国家的推广力度和整个产业的走向趋势,大家都看得比较清楚,今年WTO的保护期将到期了,届时是全球市场带来的冲击,国家有多少钱能“养”那么多院团?“说实在的,伸头是一刀,缩头也是一刀,还不如早走市场。”周维坦率地说。
据悉,东方演艺集团正在加紧厉兵秣马,利用原东方歌舞团数十年出国演出的丰富经验,寻找和国内外演出机构合作的机会,调动手头积累的国内外资源,来打造自己的独特定位,方向之一就是“在中国土地上演出世界性的歌舞”。
国资企业改制
“底限”在哪里?
周维说,针对改制推进至今的情况,他们当然也有疑问。最关心的就是,国家此后对国资企业的改制“底限”到底能到哪里?比如,是否会允许他们包装上市,是否允许他们以股份制的形式进一步深入改革企业。
周维认为,东方演艺集团目前虽然已经改制,但和那些股份制公司的运作相比,还是有差异的。比如他们虽然有“董事长”的职衔,但其实内部并没有进行股份分配,他个人感觉,如果改革成股份制公司,所有人的积极性会更大一些。
国有资产
能否保值增值?
国有企业改制,一直被业内关注的是国有资产的动向问题,相信有相当一部分人都抱着“改制之后,国有资产会否流失或贬值”的疑虑。
北京演艺集团总经理、中国杂技团团长李恩杰认为,控制住国有资产流失或贬值,关键在于资产评估阶段,一定要对资产评估严格把关。“形象地说,国有企业就像一个出嫁的闺女,从娘家带出了嫁妆;她如果把100元嫁妆说成1000元,那么婆家就会按1000元来经营这个新家,等于她刚出嫁就背了900元的债务。如果她把1000元嫁妆报成了100元,那么娘家就等于损失了900元。”李恩杰认为,改制过程中涉及到的资产评估,“虚高”或“价值不到位”都会影响企业的发展前途。
他认为,只要评估环节控制得好,国有资产不但不会流失,反而进入市场博弈之后,会焕发活力,提升增值空间。
院团改制
该不该向国家要钱?
记者从行业内了解到,相当一部分人认为,目前有些院团的改制并无实际进展,反而使国家投入更大的财力来支持这些单位改制。
李勤说,一些公司名义上为公司,体制上并没改变,而改制期的政策性保护仍在那里,拿着企业的“外衣”说事儿,领取的补助更多了。
周维也认为,有些单位说穿了根本没有“改”,披着两张“皮”,其实是一个实体。尤其有些省级院团,挂了块公司的牌子,但员工还是那些人,还享受国家编制,一个人双重身份。