“项目启动只因老总的一意孤行，但他完全没有觉得项目失败是一件大事，还引用国家审计署近期发布的2010审计报告中的数据，向我们证明项目投资失误是不可避免的。”这是目前一家中型上市公司的财务总监对《中国会计报》记者发的牢骚。
有投资冲动没投资智慧
“2009年，国家发展改革委向尚未取得初步设计批复的中国铁道科学研究院城市轨道交通试验线等2个项目、未取得环境影响评价审批意见或征地手续的无锡国家大型涡轮叶片研发和检测中心等3个项目、未完成评估论证的兰州国家石油储备基地工程等下达投资计划共计6.37亿元。
一位投资行业的资深人士认为，出现这种现象并不奇怪，“我国长期以来的经济发展模式和机制导致企业有很强的投资冲动，但这种投资并没有建立在切实的需求、认真的论证以及全盘的战略考量上。所以，企业即使有了钱，也很可能花不出去，花出去了也很可能收不回来。”
近年来，国资委还要求企业注重主业项目，不允许企业涉足从未接触过的行业。今年4月，国资委勒令78家央企退出房地产市场的原因也正在于此。
问责有效才会有忌惮
谁来承担大型中央、国有企业投资决策失误的责任？这一直是一个隐晦而又十分重要的问题。
但又有多少决策层领导真的为决策失误付出过“代价”呢？一位不愿透露姓名的管理咨询公司董事长认为，民营企业的管理者在投资决策上往往比中央、国有企业的老总更为谨慎，原因就在于“赔自己的钱和赔国家的钱是完全不同的两个概念”。
这样看来，似乎只有建立健全问责机制，才有可能对此“顽疾”有所触动。但目前“集体决策”的安全帽一戴，只要在个人利益上做得不那么太离谱，似乎决策层成员都可以从失误的决策中全身而退。
投资决策
需注册会计师提前介入
据记者了解，无论中央、国有企业还是民营企业，在进行投资决策时，都会针对项目成立专家组，其中，企业总会计师、财务总监的意见越来越重要，却鲜有注册会计师的声音。
有业内人士提出，注册会计师介入企业投资项目的前期论证有助于减少项目风险，这一点可以从民间机构的案例中借鉴经验。
“风险投资中的失败案例就很少。风险投资机构对自己花钱做项目的回报率有很大期待，有动力去研究项目的科学性和可行性。但鉴于自身能力的局限性，它们往往委托中介机构做调查、可行性研究、投资价值评估等。”信永中和会计师事务所合伙人郭晋龙说。
郭晋龙认为，民间投资机构尚且有委托中介机构做项目投资前期评估的意识，那么，注册会计师的提前介入，对于每一笔投资数额都不小的国有企业来说更为需要。
（宗 辉）
