杨诗
党风廉政建设旨在提高党的执政能力和治理能力，保持党的先进性和纯洁性。国企作为经济发展的稳定器、基础设施与公共服务的提供者、产业引领与转型升级的推动者、科技创新成果的转化者与应用者，通过深化改革、创新驱动和战略引领实现高质量发展具有重要而深远的意义，而具体切入点可放在党风廉政建设上，健全长效机制，以营造风清气正的政治生态，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。
风清气正的政治生态构建，需要将“两个维护”落到实处，强化政治建设成效，以此推动国企党风廉政建设向纵深发展，为国企高质量发展提供坚实保障、创造良好条件。具体实践方向包括健全政治监督机制、完善党委前置研究讨论重大经营管理事项制度。首先，国企作为国家战略的实施主体，为确保政令畅通、战略落地，可制定政治监督清单，将国家战略与国企承担的核心任务精准对应。例如，“创新驱动与科技自立自强”“建设现代化产业体系”“绿色低碳与美丽中国建设”“高水平对外开放与共建‘一带一路’”等战略，分别对应“打造原创技术策源地、承担国家重大科技专项”“推动传统产业转型升级、培育战略性新兴产业”“开展节能降碳改造工程、污染防治项目”“开展国际产能合作项目”等任务。其次，细化党委前置研究机制，明确“前置什么、怎么前置、达到什么标准”，能够有效发挥党委在国企高质量发展中把方向、管大局、促落实的作用。以“前置什么”为例，通常涵盖战略规划类、资本资产类、风险合规类等内容，具体如公司中长期发展战略、年度经营计划、投融资计划等。
一项工作有人负责，是保障该项工作有序开展并取得预设目标的前提。党风廉政建设长效机制是国企高质量发展的基石。为确保此项工作落地见效，需通过压实党委主体责任、纪委监督责任，以及“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，健全责任机制，做到失责必问、问责必严。具体实践中，首先，党委要将党风廉政建设与企业高质量发展深度融合，通过党委会定期研讨，及时发现、分析问题并提出解决对策。其次，纪委要重点聚焦企业“一把手”和领导班子成员，开展全面深入的监督工作，并在此基础上强化执纪问责。最后，企业“一把手”作为第一责任人，要聚焦重要工作、重大问题、重点环节和重要案件，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；领导班子成员要统筹经营管理与党风廉政工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核，切实履行“一岗双责”。
党风廉政建设要完善“四风”等专项问题整治机制，扎紧权力运行的“铁笼子”，切实强化作风建设，保证党的先进性和纯洁性。例如，针对形式、官僚、享乐等主义，贯彻落实中央八项规定精神，全面整治违规违纪问题，并确保整治效果持之以恒，不会出现形式主义反弹；针对当代出现的变异“四风”问题，通过强化理论武装、深化警示教育以及抓早抓小强化日常监督、一体防控贯通各类监督、精准穿透深化智慧监督，完善作风建设常态化长效化制度机制，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，持续整治形式主义、官僚主义；针对过度关注政绩出现的“形象工程”和“政绩工程”，要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，建立健全重大决策程序制度，以及加强纪检监察、审计、财政等部门的协同监督，引导党员干部树立和践行正确政绩观。
廉洁文化倡导“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念。在国企高质量发展的背景下，加强廉洁文化宣教有助于推动全面从严治党向纵深发展，涵养风清气正的政治生态。为此，一是要健全廉洁文化宣教体系。党委理论学习中心组学习、“三会一课”等是企业党委开展理论武装教育的主要载体，需将廉洁教育有机融入其中。二是要创新廉洁教育方式。在夯实理论武装教育基础的同时，结合时代特征探索廉洁规定入脑入心的新形式。例如，随着新媒体的快速发展，党委可依托其传播速度快、覆盖范围广、不受时空限制等优势，将廉洁文化以短视频、动画、海报等形式呈现，并通过微博、抖音等平台推广；丰富深刻的情感体验是强化廉洁文化宣教、加深党员干部对廉洁规定记忆的关键，随着虚拟现实与增强现实技术的普及，党委可利用其打造沉浸式场景，让党员干部在仿真感官体验中学习廉洁文化。三要开展廉洁文化活动。聚焦“廉洁清风进企业”主题，党委可推动廉洁文化进领导班子、进部门、进基层岗位、进员工家庭，实现廉洁文化在企业内部自上而下的全面覆盖。四是要加强家风建设。家庭是抵制“四风”的重要阵地，党员干部应注重家属思想引导，鼓励其当好“廉内助”；对于家风不正的问题，党委须严肃依规处理。
综上所述，完善党风廉政建设长效机制，既是坚持和加强党对国有企业全面领导的必然要求，也是推进全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展的现实需要，更为国企实现高质量发展、做强做优做大提供了坚强保障。本文以政治监督清单为基础，紧扣国企肩负的使命任务，围绕完善党风廉政建设长效机制与国企高质量发展的关联展开分析，发现要通过党风廉政建设为国企高质量发展保驾护航，可重点聚焦于做到“两个维护”以强化政治建设、压实“两个责任”以健全责任机制、开展专项整治以规范权力运行、加强廉洁文化宣教以筑牢思想防线等方面。
[作者单位：贵州毕节中城能源有限责任公司党委（公司）办公室]
