陈毅康
物流园区作为现代物流体系的重要节点，对优化区域物流资源配置、降低社会物流成本、促进产业集聚与区域协调发展具有关键作用。县级物流园区在服务县域经济、衔接城乡流通、支撑特色产业发展等方面扮演着基础性角色。本文结合县域经济发展特征与物流需求，系统分析县级物流园区的布局特点，并提出可行路径，以期为县域物流高质量发展提供参考。
县级物流园区布局的
主要特点
第一，贴近产业与货源，突出服务本地经济。县级物流园区多依托本地特色产业布局，如农产品加工、建材生产、轻工制造等领域，力求实现“物流就近服务 产业”。这种布局模式能够紧密衔接产业链上下游，减少货物周转环节，有效提升产业整体竞争力。园区通常选址于产业集聚区或主要交通干线沿线，部分甚至采用“隔墙布局”，以缩短运输距离、降低中转成本。例如，农产品主产区的物流园常配套冷链设施，服务果蔬、肉类等生鲜产品外运；工业园区内的物流园则侧重大宗原材料输入与成品外运。
第二，规模适度，功能复合化。与省市级大型物流枢纽相比，县级园区普遍规模较小，但强调功能复合。这一特点既适应了县域物流需求总量有限的现状，又能通过功能整合满足多样化的物流服务需求。通常整合仓储、配送、分拨、信息处理及配套服务等功能于一体，部分园区还嵌入电商快递分拣、农产品交易、车辆服务等业态，实现“一园多能”，提升设施利用率与服务覆盖能力。
第三，交通依赖性强，多沿干线布局。县级物流园区布局高度依赖公路交通，多数沿国道、省道或高速出入口分布，以保障物流时效性与通达性。部分具备水路或铁路条件的县域，园区布局也注重与港口、站场衔接，积极探索“公铁水”多式联运，但当前仍以公路为主导。
第四，城乡双向流通节点作用突出。县级物流园区是工业品下乡、农产品进城的关键枢纽，承担县域内部及对外物流集散功能。园区通常设有城乡配送中心，整合县域快递、零担物流资源，推动统仓共配，降低农村物流成本。
第五，用地集约，强调与城镇规划协同。县域用地资源相对紧张，物流园区规划普遍注重集约利用土地，布局紧凑。同时，园区选址与县域国土空间规划、城镇发展布局相协调，避免干扰居民区与生态空间，并预留适当扩展空间。
县级物流园区规划的
关键考量
规划定位层面：与县域发展深度匹配。物流园区规划应紧扣县域经济定位、产业规划与交通网络布局，明确园区在区域物流体系中的角色。例如，产业服务型园区需围绕本地支柱产业提供专业化物流服务；商贸流通型园区应服务县域批发市场、电商集群与城乡配送；多式联运型园区需最大化依托铁路货站或内河港口，发展转运与集散功能；应急保障型园区应兼顾平时服务与灾时物资调度功能。
功能设计层面：按需配置，同时适度超前。功能分区应结合物流流量、流向及业务类型合理设计，通常包括根据货物特性设置的常温、冷链、危化品等仓储区；设置快递分拣中心、零担专线作业区、城乡共配中心等分拨配送区；预留铁路装卸线、港口泊位或集装箱堆场的联运作业区；设置涵盖信息中心、车辆检测、加油充电、餐饮住宿等功能的配套服务区。规划阶段应预留智慧物流系统接口，支持WMS、TMS、物流公共信息平台等应用；同时，推广绿色仓储、新能源车辆、光伏发电等设施，建设生态友好型园区。园区内部道路应实现“货流主干道+人行辅道”分离，提高作业安全与效率；外部衔接需确保与国省道、高速出入口顺畅连接，有条件地区应规划专用货运通道，减少对城市交通的干扰。
运营模式层面：政企合作，多方参与。鼓励采用“管委会+平台公司”管理模式，由政府负责规划引导与政策支持，平台公司承担建设运营职责；引入第三方物流企业、电商平台、供应链公司等共同参与，实现资源整合与市场化运作。
县级物流园区规划的
实施路径建议
第一，强化顶层设计，纳入县域发展规划。将物流园区作为县域基础设施重点项目，在国土空间规划中明确用地保障、交通规划中优化集疏运体系、产业规划中突出物流支撑作用。
第二，分步建设，滚动开发。结合资金状况与市场需求，可采取“一次规划、分期建设”策略；优先打造仓储配送、信息平台等核心功能区，逐步拓展增值服务与联运设施。
第三，推动资源整合，培育市场主体。引导县域内分散的物流企业入园集聚，鼓励企业通过兼并重组、合作联盟等方式扩大规模；积极引进龙头物流企业或网络货运平台，提升园区运营效能。
第四，完善政策支持体系。在用地、税收、融资、用电等方面给予园区及入园企业适当优惠；设立物流发展专项资金，支持园区信息化、标准化、绿色化改造。
结语
县级物流园区是县域经济循环畅通的重要支撑，其布局与规划必须紧密结合县域实际，突出服务本地、衔接城乡、集约高效、智慧绿色的发展方向。通过加强科学规划、进行分步建设、推动资源整合、完善政策支持，县级物流园区有望成为带动县域产业升级、促进乡村振兴、降低区域物流成本的关键引擎，为县域经济高质量发展注入持久动力。
（作者单位：湖北省襄阳市老河口市交通物流发展中心）
