
■ 著名产业经济专家、四川省委、省政府决策咨询
委员会副主任、四川经济和信息化委员会
原党组书记与主任 王海林
很荣幸受邀参加川商经济国际合作商会第二届换届大会与二届一次会员代表大会,我谨代表省决策咨询委,对川商国际成功换届表示热烈的祝贺,对在国际市场格局面临新挑战之时,新一届以胡成高为会长的商会领导团队勇担重担、负起时代责任的精神表示崇高的敬意。同时也期盼川商国际在商会新一届领导集体带领下,在团结会员,应对挑战,开拓国际市场方面取得新的成效。
从商会的名称和《章程》来看,商会应该有两大任务。
一,带领会员企业开拓创新,走向世界。
美国领导人即将更换,中美贸易面临新的风险与挑战,我们如何应对?
11月8日,四川省召开对外开放发展大会,王晓晖书记讲话,提出全省要以大开放促进大发展,坚定不移地在进出口贸易扩规模、优布局、强主体上下功夫,要在2027年实现进出口贸易总额突破1.2万亿元。
过去8年,从2016年特朗普上台,2018年挑起中美贸易战,对进口中国产品的平均关税税率从2.7%跃升到15.4%的峰值,到拜登上任接继,仍然维持在12.5%左右,正常的中美贸易关系,出现了倒退。进口中国产品在全美进口产品占比,从2017年的22%下降到2023年的14%,美国产品在中国进口产品中的份额也从14.2%降到11.2%。但中美的货物贸易总额,进出口总额并没有发生显著变化。
我们从2018年和2023年中美贸易数据中可以看到:

美国对中国的贸易战是完全失败的。中国的对外贸易总额从2017年的27.8万亿,增加到2023年的41.8万亿,增长50%。变化的是,美国与中国的贸易份额占比从14.2%降至11.2%,美国从我国最大的贸易国退到东盟和欧盟之后的第三位。同期中国-东盟贸易额从5148亿美元增加到9117亿美元,增长77%;中国-欧盟贸易额从6445亿美元增加到7830亿美元,增长21%。
特朗普第二次上任后,中美贸易额可能会下降,具体下降多少,很多专家有若干分析,我们作为参考。我们需要考虑的是:替代市场在何方?我们作为国际商会,应该把会员指向何方?
考虑因素:增长潜力大,经济上升期;有支付能力,或有我方需求商品,产品互补性强;有贸易通道条件;政治友好,社会比较稳定。
欧盟与美国体量虽大但存在不确定性,东盟与中东值得我们多加关注。
东盟目前是我国第一大贸易伙伴,增长潜力大,经济处在上升期,2023年全球贸易额3.88万亿美元,扣除内部贸易额7580亿美元,对外贸易也超过3万亿美元;贸易通道便宜;社会比较稳定;但易受中美贸易摩擦延伸影响,支付能力有限,农产品优势与我国互补性不是特别突出。
中东是潜在性较大的地区,中国-中东贸易额从2017年的2625亿增加到2023年的4774亿美元,增长82%,是增幅最大的地区。2023年中东地区对外贸易额超过1.2万亿美元,有较大的增长空间。与我国经济互补性很强。我国70%石油、41%天然气需依靠进口,中东的农产品、电子、机械、医疗器械、工程施工需要依靠进口,太阳光伏条件好,是发展太阳能发电的最佳地区,光伏发电成本不到0.10元/千瓦时,石油收入富裕,支付能力强,是值得我们加大力度开发的地区。
二,为会员做好服务,帮助企业练好内功。
一是商会党委要认真组织会员学习,提高对习近平新时代中国特色社会主义思想和对党和国家重大方针政策的理解力和执行力。我们进入经济结构调整、国家加强宏观调控的经济转型期,这个期间国家的产业政策、区域政策、财政政策、货币政策等具有很强的导向性,不仅指引着企业的发展,甚至决定着企业兴衰。因此必须及时、认真学习,深刻领会,企业才能顺势而为。
二是商会要组织开展交流互动。跨区域之间,商协会之间,会员之间,交流互动,借鉴启发,取长补短,共同提高。
三是要加强沟通协调,畅通渠道,及时反映普遍性问题,倾向性问题,争取工商联和政府支持,解决问题。
四是引导商会会员开展创新合作,形成产业链供应链配套链,抱团出海。以创新产品、优化市场,避开美国的关税壁垒,实现共同发展。
我们决咨委将随时保持与川商国际的联系,关注川商国际的发展,及时提供必要的政策解读、产业咨询、发展分析、商情报告等力所能及的服务。祝愿川商国际在新一届商会领导团队的带领下取得更大的成绩。祝各位企业家、各位来宾工作顺利,事业兴旺,身体健康!