学前教育是国民教育体系的组成部分,是重要的社会公益事业,关系到亿万儿童健康成长。值得注意的是,学前教育法草案正在立法审议过程之中,目前草案二审稿已经规定:有条件的地方逐步推进实施免费学前教育。
学前教育法草案于2023年8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。我国将通过专门立法更好促进学前教育普及普惠安全优质发展。教育部部长怀进鹏在向全国人大常委会会议作草案说明时介绍,近年来,我国学前教育得到了快速发展,但总体上看仍是国民教育体系的薄弱环节,发展不平衡不充分的矛盾还比较突出,“入园难”和“入园贵”的问题仍然存在,与人民群众的期待还有一定差距。
学前教育费用过高,在适龄儿童学前教育中出现“读不起”“舍不得读”等拦路虎,严重阻碍着学前教育普及普惠安全优质发展。对于相关问题,在学前教育法草案提出之前,福建省就已经给出了自己的解决方案。
为贯彻落实教育部等九部门《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,福建省教育厅会同省直有关部门联合制定印发《福建省“十四五”学前教育发展提升行动方案》。这一方案指出,各地要综合考虑经济发展状况、培养成本、居民承受能力等因素,动态调整公办园收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。健全幼儿园内部财务制度,加强幼儿园经费使用和收费行为的监管。公办幼儿园保教收费管理坚持收支两条线,财政部门要及时全额回拨,保障幼儿园正常运转,严禁截留克扣。并且对接受普惠性学前教育的原建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童、孤儿和残疾儿童、烈士及享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女等发放政府助学金,适时研究免除保教费具体办法,同时对其他家庭经济困难幼儿发放政府助学金。用好全国学前教育管理信息系统和全国学前教育资助子系统,确保学前教育资助政策全面、精准落实。
一直积极关注这一政策的福建省福州市台江区银河星幼儿园园长谢莹表示:“学前教育是国民教育体系中的第一个环节,是至关重要的一个环节,它关系到国民教育体系是否完整,是否能顺利开展,也是整个国民教育体系的基石,无论是公立幼儿园还是私立幼儿园,都应该以普及学前教育为大前提,争办人民群众读得起、愿意读、放心读的幼儿园。我园不光依据国家政策降低了学费,还对学生家庭情况进行逐一了解,对困难家庭进一步地进行了学费减轻,更对特殊家庭进行学费免除和设立助学基金,希望园内的学生都能按照国家政策完成学前教育。”
学前教育关系亿万儿童健康成长,关系千家万户和谐幸福,关系国家发展和民族未来。谢莹表示:“‘少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年进步则国进步’,学前教育普及,功在当代利在千秋。这是我们无法逃避也不应回避的历史使命。无论面临何种艰难险阻,我们都将勇往直前,披荆斩棘,以坚定不移的步伐,走完这条充满挑战的道路,为儿童的未来、为国家的未来贡献力量。”
(黄江生)