2024年01月22日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

协同共治 金融监管“长牙带刺”

来源:企业家日报 作者:

    省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班日前开班。去年召开的中央金融工作会议强调:“要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。”此次研讨班也释放出加强金融监管的信号。金融监管要“长牙带刺”、有棱有角,关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。

    近年来,我国金融监管体制改革与时俱进,不断调整优化。2023年,组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革……金融监管格局再次迎来重大调整,监管效率进一步提升。

    招联首席研究员董希淼表示,一系列重要调整措施相继落地,是为了适应新形势下我国金融监管发展的需要。通过机构设置调整和职责优化,“一行一局一会”的金融监管新格局加快形成,依法将各类金融活动纳入监管,消除监管盲区,实现金融监管全覆盖。

    与此同时,防范化解金融风险取得重要成果,金融体系总体稳健,金融风险可控。数据显示,截至2023年三季度末,商业银行不良贷款率1.61%,拨备覆盖率207.89%,资本充足率14.77%,保险业综合偿付能力充足率194%。

    作为金融防风险的重点领域之一,中小金融机构改革化险正在稳妥推进。河南、辽宁、山西等多地中小银行成功进行合并重组;甘肃、四川、新疆等地陆续提出省联社改革目标;超百家中小银行股权发生变更……最新披露的《中国金融稳定报告(2023)》显示,绝大多数省份存量风险已压降,10个省区市辖内无高风险银行,另有13个省区市辖内高风险银行维持在个位数水平。

    金融监管要“长牙带刺”、有棱有角,关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节,都要严格执法,实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任。

    “‘长牙带刺’、有棱有角,既是建设金融强国的重要内容,也是防范化解金融风险的重要举措。这对加强和改善金融监管提出了新的更高要求,也表明金融强监管、严监管将进一步持续和深化。”董希淼表示,下一步,在强调金融监管全覆盖的同时,监管协同也要进一步加强。从横向来看,要尽量避免相关部门之间的职责交叉重叠,减少对金融机构和金融行为的多头监管、重复监管。从纵向来说,要加强央地协同,提高地方金融监管效能。(向家莹)