国家出台指导意见
规范实施政府
和社会资本合作新机制
记者8日从国家发展改革委了解到，国务院办公厅近日转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。
指导意见提出，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间。坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。
指导意见明确，聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式。合理把握重点领域，优先选择民营企业参与，明确管理责任分工，稳妥推进新机制实施。
在规范推进建设实施方面，指导意见提出，严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议，严格履行投资管理程序，做好项目建设实施管理。
在加强运营监管方面，指导意见明确，定期开展项目运营评价，惩戒违法违规和失信行为。规范开展特许经营协议变更和项目移交等工作，建立常态化信息披露机制。
此外，指导意见还明确了支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）。（陈炜伟）
我国拥有的全球
百强科技创新集群数量
首次跃居世界第一
我国在世界知识产权组织发布的2023年全球创新指数（GII 2023）排名达到第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一，知识产权大国地位牢固确立。这是国家知识产权局局长申长雨在8日举行的国务院政策例行吹风会上表示的。
申长雨介绍，截至2023年9月，我国有效发明专利和商标拥有量分别达到480.5万件、4512.2万件，2022年著作权年登记量达635.3万件。PCT国际专利申请量连续4年位居世界第一。
同时，我国知识产权转化运用也持续加强。“制定实施《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，专利开放许可等制度加快落地。”申长雨说，专利密集型产业和版权产业增加值占GDP的比重分别达到12.44% 、7.41%，有力促进了经济高质量发展。（宋晨）
全国温室气体
自愿减排交易市场启动
准备工作已就绪
记者于8日举行的“中国碳市场大会2023·上海”中获悉，目前，启动全国温室气体自愿减排交易市场的各项准备工作已基本就绪。
生态环境部副部长赵英民在大会发言时表示，中国的全国碳市场由全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场共同组成，是符合中国实际、具有中国特色又与国际接轨的全国统一碳市场体系。其中，全国碳排放权交易市场已于2021年启动上线交易，目前启动全国温室气体自愿减排交易市场的各项准备工作已经基本就绪。
据全国碳排放权交易市场公布的信息显示，上线交易两年以来，碳价基本维持在每吨50元至80元，市场运行总体平稳有序，交易价格稳中有升，市场活跃度稳步提升。截至2023年10月底，配额累计成交量超过3.8亿吨，累计成交额206.6亿元人民币。
（王默玲 陈云富）
