● 新矿内蒙古能源恒坤化工生产现场
在多数企业，往往存在这样的现象：同一件事A去做只需要30分钟，而B去做却需要半天，且完成效果还不一样。类似这样的场景，在工作中比比皆是。但其实这些问题都可以通过制度、流程管理来彻底解决。
制度管人、流程管事。今年以来，山东能源新矿集团狠抓制度、流程管理，并将其作为深化精益化管理的有效举措，稳步推进管理模式变革，有效提升了企业经济运行质量。
“本着效率、效益双提升的目标，我们将矿井所有业务流程划分为三大类，矿井主流程聚焦对上业务节点管控及对下业务节点管理，二类流程融合各类具体业务流程，辐射对上、平行及对下三条业务管理流程线，涵盖安全、生产、经营、政工等业务子流程，三类流程聚焦精益岗位建设，对岗位定员、正规作业、工序记分、市场化结算等流程进行精益梳理完善，夯实矿井流程管理基础。”新矿集团孙村煤矿运营管理部主任乔振长介绍。
年初，按照“标准明、职责清、流程顺”原则，新矿集团制定下发《流程管理实施指导方案》，组织各单位一体统筹，通过业务、制度、标准“三对照”编制工作流程，紧盯节点管控，堵塞管理漏洞。
实现效益最大化是每个企业的永恒追求，而加强成本管控又是企业对冲价格下降、抵御经营风险的根本途径，是提升企业盈利能力和内涵发展水平的有效方式。那么，如何建立一套完整的制度体系，卡住成本费用的浪费源头？在新矿集团孙村煤矿，该矿搭建覆盖全面、科学合理、职责明晰、运行高效的成本管理模式，完善“月度结算单价会签”制度，发挥市场化结算导向作用，节省费用、严控成本，采掘单位以单价结算为主要手段，全面构建人工、材料、运输、租赁等费用价格体系；辅助机电单位以单项工程、岗位货币化结算为主要手段，将区队材料费用的考核结算落实到班组，细化至岗位，建立健全成本管理分解台账、领用台账、考核台账、落实台账，对成本异常情况及时研判分析处理，强化成本管控，推进精益管理。
“我们立足井下业务及现场实际，对岗位要求、操作流程、安全质量等制定作业标准，取消无效作业工序，简化、优化施工流程，编制完善各工序、设备的标准作业卡、点检卡，并以图文并茂形式进行说明，让职工知道干什么、怎么干、标准是什么。”该矿运输工区技术员王乐介绍。
上半年，以精益岗位建设夯实岗位基础管理，该矿通过建立正规作业标准、工序计分标准、计量验收标准、安全管理标准、成本管控标准、市场化结算标准等七类标准，运用KPI精益诊断等辅助工具进行流程完善，编制标准作业卡、点检卡176张，实现了基层区队岗位管理的流程化、标准化、制度化，有效激发了岗位活力，人机效率稳步提升。
“制度面前人人平等，让制度来管人，省去了人情、面子等一切干扰因素。都说制度是检验一个企业发展质量的基本表现，我们今年以来不断完善各项制度、流程建设，企业各项工作效率和质量得到了明显提升。”乔振长介绍。
聚焦顶层设计，新矿集团将制度体系变革作为推动管理整体变革的“第一战”，坚持“制度管人、流程管事”“先僵化、后优化、再固化”思路，对安全、技术、生产、经营、党建等工作全面梳理，逐项完善制度体系、流程标准、岗位职责。今年以来，下发一系列规范性文件，特别是安全上修订了风险隐患排查、安全综合评价、安全绩效考核等40余项制度，明确了安全管控的底层逻辑，为企业安全生产夯实了基础。
“每当装煤车到达指定位置，推焦车司机就暂时处于停工等待状态，直到下一次流程启动。为此，我们重新分配平煤和清理余煤等工作，加到推焦车司机工作流程中，此举不仅减员两人，还将出焦时间从14分钟缩短到11分40秒。”新矿内蒙古能源恒坤化工炼焦车间负责人介绍。
为进一步破译精益管理“密码”，新矿内蒙古能源深入推进流程化管理，激发高质量发展内生动力。
“精益管理的实质，就是消灭企业生产经营过程中存在的各种浪费。”新矿内蒙古能源总工程师张京泉表示，深化流程化管理，是让管理更规范、更科学、更高效的最有效手段。
聚焦“低成本战略”，新矿集团把制度化、流程化作为市场化、精益化融合管理的一个重要突破点，以“制度管人、流程管事”为遵循，重节点、抓动态，强化全流程跟踪及监督管理，打造形成操作性较强的标准业务流程图，强化全流程精细化管控，让各环节衔接顺畅，以精细化管理格局的搭建，助推工作效率稳步提升。
近期，新矿集团还将对各专业制度文件再修订、再完善，确保制度完整、流程合理、体系科学、符合实际，提升企业经济运行质量，助推企业高质量发展。
（赵慧）
