■ 成都航空有限公司 刘俊
反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。加强廉洁文化建设，是深入推进全面从严治党的内在要求，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措。廉洁文化建设对于预防和惩治腐败来说，是“治根”的办法，是保障国有企业在错综复杂的国内外形势下，在实现第二个百年奋斗目标的历史新征程中，不断改革发展、 创新创业的重要政治保障。当前，国有企业党风廉政建设工作仍然任重而道远且容不得丝毫懈怠,廉洁文化作为国有企业持续加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要基础更需要加强和深入完善。
国有企业的廉洁文化是企业在漫长的发展过程中不断倡导和积累起来的一种思想、行为准则、规章制度和行为规范，对企业的诚信经营起到了积极的促进作用。廉洁文化具有引导、激励、教育等作用，具有独特的渗透和感染力。然而，当前国有企业的廉政文化建设还存在诸多问题。一是在思想理念方面，普遍缺乏挖掘形成符合企业特点的廉洁文化理念。部分企业负责人对廉洁文化建设的重视程度不够，没有将其纳入公司重要日程和发展战略。员工对廉洁文化缺乏深入了解，缺乏廉洁意识和自律意识。二是在行为规范方面，一些企业的领导干部没有充分执行廉洁从业规章制度，员工对廉洁行为准则的理解和执行也不够严格。三是在制度保障方面，企业的廉洁文化建设考核评价制度普遍不够完善，无法全面有效地衡量廉洁文化建设的成果。对于廉洁文化的监督检查也存在盲区，无法及时发现和纠正廉洁问题。同时，部分企业在相关制度文件和规定的宣传和落实方面不够到位，无法将廉洁行为要求真正固化于制度中。
针对国有企业廉洁建设存在的普遍问题，加强国有企业新时代廉洁文化建设需要强化思想引领，加强领导干部和员工的廉洁意识培养，完善制度保障机制，确保廉洁文化建设的有效实施。
一、强化思想理念：
使廉洁文化意识内化于心
一要筑牢使命担当理念。文化建设，理念先行。注重深入挖掘国有企业承担的特殊使命责任，梳理形成具有企业特色、体现时代特点的企业廉洁文化理念，加强廉洁文化建设与企业主责主业上相互交融，在市场经营、成本管控、运行品质、服务水平等核心业务上正确引导广大干部职工树立正确事业观、工作观、政绩观，永葆清正廉洁的政治本色，奋勇争先，把旗帜举在高处。认真总结、固化廉洁文化创建成果，努力打造反腐倡廉教育、文化阵地建设、制度创新、理论研究等方面廉洁文化精品工程。
二要建好思想文化舆论阵地。深度挖掘本土优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，突出国有企业特色，发挥资源优势，用好古代先贤、家规家训、民间典故等鲜活教材，加强对企业廉洁文化的转化和发展。坚持面向上级、面向公司、面向基层，把廉洁文化辐射到机关、一线、园区、领导班子、兄弟单位。同时，注重发挥传统媒介与新媒体优势，建立出媒介宣传矩阵，构建出传播快捷、覆盖面广泛的廉洁文化宣传平台，加快推进廉洁文化“线上+线下”阵地建设。
三要汲取传统文化清廉养分。认真研究我国反腐倡廉历史，特别是注重吸收我国传统文化“为政以德、修己治人”“本法兴廉，以术促廉”的廉洁思想，增强党的拒腐防变和抵御风险能力，让传统文化在企业高质量发展中发挥润物无声、持久涵养的作用。充分利用廉洁文化基地进行精神洗礼，组织前往家风馆、党风廉政教育点等廉洁文化基地感受廉洁文化，在廉洁教育的同时重温入党誓词，重拾入党初心，汲取清廉养分。
四要厚植服务群众的廉洁文化土壤。始终牢记国有企业身份，坚持全心全意为职工群众服务，坚持从群众来、到群众中去的工作路线，充分发挥调动职工群众的积极性，持续反对和纠正加重基层负担的形式主义和官僚主义，严肃查处损害职工群众利益的不正之风和腐败问题，大力弘扬为职工群众办实事的风气，牢固树立以人民为中心的发展思想，赓续廉洁血脉，大力营造廉洁文化润心化人作用，引导职工群众自重、自省、自警、自励，自觉切断腐败的思想根源。
二、建设行为规范：
使廉洁文化建设外化于行
一要突出以上率下。“头雁效应”才能带动“群雁齐飞”，推动领导干部带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，落实好“一岗双责”，党政领导既要带头参加廉洁文化建设、执行廉洁从业规章制度，更要自觉担负起党风廉政建设责任，把廉洁文化建设摆上重要日程，纳入企业发展战略研究部署，制定好中长期发展规划。
二要注重多元宣传。运用数字化技术成果，建立数字媒体矩阵，把握5G时代、融媒体时代特征，把廉洁文化建设与公司现有宣传阵地和手段紧密结合，推动构建廉洁文化全方位、全链条传播体系。综合利用多种渠道传播廉洁理念，使廉洁文化实现从可读到可视、静态到动态、一维到多维、单向到互动的转变，提高廉洁文化传播的覆盖面。紧贴国有企业公司年轻化、员工年轻化的特点，把握新生代群体的精神诉求和文化诉求，抓好内容创新、载体革新，结合打造出来的廉洁文化品牌和本地的文化阵地，从多种艺术表现形式和现代传媒手段建设廉洁文化工程。
三要创建廉洁岗位。把廉洁文化建设与“两优一先”评选相结合，发挥廉洁文化渗透和教化作用。加强重点岗位和关键领域人员的廉洁文化岗位培训，保持“标兵更远，追兵更近”的高度清醒，利用好廉洁档案，将廉洁从业要求融入岗位实际。要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，让其主题鲜明、生动活泼，使干部职工处处感受到廉洁岗位的激励作用。
四要选树勤廉榜样。综合运用民主推荐、组织推荐等方式进行选树挖掘，自上而下、逐级筛选、集中评审出清廉守纪、勤政为民、爱岗敬业的先进典型。选优配强基层党组织书记，注重选拔政治组织过硬的生产经营能手担任书记和支部委员，在学廉践廉守廉发挥示范带动作用，用榜样学习带动勤廉争先。
五要推进廉洁文化“进家庭”。以企业各级领导干部家庭为重点对象，有计划开展家庭助廉活动。定期或不定期组织企业领导家属学习反腐倡廉法规知识、政策文件，增强家庭助廉观念。组织其家属参观监狱、观看案例警示片等，增强家庭助廉重要性认识。制定家庭廉洁联防公约，向家属发放家庭助廉倡议书、赠送学习资料、发送廉洁短信，召开家庭助廉座谈会，积极营造家庭廉洁氛围。
三、完善制度保障：
使廉洁文化建设固化于制
一是健全廉洁从业制度规范。坚持走出去和请进来相结合，多向上级机关和兄弟单位取经，积极探索构建符合企业实际，具有国有企业特色的廉洁文化工作体制机制。在领导干部层面，要健全完善领导机制，任前公示与廉洁谈话、年度考核、重大事项报告、“三重一大”决策等制度；着力加强对企业生产经营管理中管人、管财、管物等重点岗位和关键领域人员的廉洁文化教育，要健全完善工作程序、岗位标准和人员廉洁规定制度；在员工层面，要健全完善基本道德行为规范，形成一整套员工行为标准体系，持续推动完善《员工行为规范》、优化《员工奖惩规定》等制度文件，划定正面清单负面清单等。
二是健全廉洁文化建设领导协调制度。进一步强化公司党委对廉洁文化建设的领导功能，完善“党委统一领导，党政齐抓共建，纪委组织协调，相关部门发挥优势，广大员工积极参与”的领导体制和工作机制，强化组织协调，充分发挥党委宣传（企业文化）、组织（人事）部门、工会、共青团等组织在廉洁文化建设中的重要作用，以高质量廉洁文化春风化雨、润物无声，引导党员干部坚守初心牢记使命，继续弘扬企业廉洁文化理念。
三是健全廉洁文化建设宣传制度。加强对企业生产管理知识的学习，将宣传教育与生产经营进一步融合，以宣传教育凝聚发展合力。做好经常性的反腐倡廉教育工作，坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，牢牢掌握反腐倡廉舆论工作主动权。制定年度工作计划要把廉洁文化宣传教育的内容列入其中，抓好重点内容宣传，用榜样的力量鼓舞人，用先行案例警示人，用深刻教训提醒人，做到宣传有计划，活动有考勤，工作有记录，责任有落实。
四是健全廉洁文化建设考核评价制度。进一步完善廉洁文化建设评价考核标准，对资金运作、对外投资、招投标、人事任免、合同签订、运行保障等过程要加大监督检查考核力度。坚持客观、公正、公开原则，将廉洁文化建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，作为领导干部业绩评定、奖惩、选拔任用和责任追究的重要依据，推动基层组织进一步强化廉政建设。
五是健全廉洁文化建设保障机制。进一步加强廉洁文化建设的人力、物力、财力支持，及时解决廉洁文化建设的人员、经费、物资保障等实际问题，设立廉洁文化建设专项经费并纳入企业预算，加大廉洁文化建设的正向激励，为廉洁文化建设创造良好的工作环境。
