■ 王连鹏 李恺
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。当前，煤矿企业安全生产仍处于爬坡过坎的艰难阶段，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂，统筹发展和安全面临很大挑战。只有实现高水平安全，才能保障高质量发展。笔者认为：煤企领导干部必须将防范化解重大安全风险作为重大政治责任，提高政治站位、强化责任担当，全面提升十种能力，才能夯实安全管理根基，构筑安全生产长效机制，实现高水平安全，保障企业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。
提升学习力，把握以高水平安全保障高质量发展的方向性。学习是政党巩固之基、国家兴盛之要、文明传承之途、人生成长之梯。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。为此，煤企领导干部必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对安全生产作出的重要指示，学习党的安全生产方针政策及安全法律法规，学习企业安全发展所必需的本体性理论知识，学习总结企业安全发展实践中成功经验，持续推进安全理论学习常态化长效化。要持续在学懂弄通上下功夫，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在常学常新中强化安全理论修养，在真学真信中坚定安全发展信心，在学思践悟中牢记安全发展使命，在细照笃行中强化安全发展理念，在知行合一中担当安全发展责任。要始终做到在学习中深入思考、在实践中总结思考、在借鉴经验中比较思考。敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任，做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。
提升思维力，把握以高水平安全保障高质量发展的先导性。思想是行动的先导，思路决定出路。思考是分析、比较、提高、举一反三和学以致用的过程。为此，煤企领导干部必须从企业发展的战略高度审视安全工作的重要性，始终把坚持和加强党的领导贯穿于安全工作的各方面全过程，把安全制度建设摆在更加突出的位置，牢牢掌握维护以高水平安全保障高质量发展的战略主动权。要始终做到在学习中深入思考、在实践中总结思考、在借鉴经验中比较思考。增强忧患意识、坚持底线思维，将防范化解重大安全风险作为重大政治责任，提高政治站位、强化责任担当、压实安全责任，坚决做到安全形势超前思维、安全问题超前预见、解决手段超前决策，将安全隐患消灭在萌状态。要以时时放心不下的责任感、勇于担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，确保实现高水平安全。
提升判断力，把握以高水平安全保障高质量发展的原则性。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。面对企业安全发展中的诸多问题，加之诸多问题本身就存在着真与假、主与次、大与小、急与缓的两面性，如果不能作出准确科学的判断，就会因抓不住安全发展的关键问题和把握不住安全发展的重点问题而事倍功半，甚至适得其反。为此，煤企领导干部要学会用发展的观念和正确的视角去分析当前严峻复杂的安全形势，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局，全面把握企业安全发展的本质和企业安全发展的主要方面，按照总体国家安全观的要求达到“理性选择和准确把握”的思想境界，以高水平安全保障高质量发展。
提升谋划力，把握以高水平安全保障高质量发展的前瞻性。不谋万世者,不足谋一时；不谋全局者,不足谋一域。对领导干部来说，面对当前严峻复杂的安全形势和各类风险挑战，以高水平安全保障高质量发展必须做到统筹谋划。为此，煤企领导干部必须做到前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，在因势而谋、应势而动、顺势而为中把握战略机遇、掌握历史主动。要胸怀大局，保持政治敏感；推进战略思维，保持创新激情；加强调查研究，把准谋划关键；增强综合素质，提高谋划水平。从而总揽全局、科学决策、指挥若定、统筹协调，全面增强防范化解安全风险的意识和本领，加强对安全风险隐患的分析研判，下好先手棋，打好主动仗，以高水平安全保障高质量发展。
提升决策力，把握以高水平安全保障高质量发展的的果断性。决策正确与否，其实就是看决策的问题是否是职工群众最关心的企业安全发展的问题，决策的内容是否是事关企业安全发展的大事，决策的动机是否是体现企业安全发展理念。为此，煤企领导干部必须在思想深处建立起这一衡量工作的最高标准，时刻用这一标准严格要求自己。坚持人民至上、生命至上，绝不辜负职工的信任，坚决给职工提供最放心、最舒适的工作环境。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的政治责任，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生，切实维护人民生命安全，坚决杜绝以牺牲人的生命来换取所谓的发展。
提升协调力，把握以高水平安全保障高质量发展的关键性。组织协调既是对领导干部素质的基本要求，也是班子团结一致，心往一处想、 劲往一处使的根本所在，更是以高水平安全保障高质量发展的内在需求。为此，煤企领导干部必须恪守“党政干部是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配”的理念，认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责相结合，主动交心通气，主动献计献策，主动配合支持，形成党政工作“目标同向、决策同定、工作同步、责任同负”的运行机制。要加强交流与沟通，注意工作的方式与方法，既要协调好上下级关系，也要协调好内外部关系，更要协调好党群干群关系；既学会“巧弹钢琴”，也学会“反弹琵琶”，从而掌握分寸，把握平衡，凝聚起以高水平安全保障高质量发展的强大合力。
提升意志力，把握以高水平安全保障高质量发展的坚定性。坚定的意志力是领导干部成功解决企业安全发展问题的重要前提，也是领导干部增强以高水平安全保障高质量发展工作本领，解决企业安全发展问题的重要的思想基础和基本的思想品格。为此，煤矿企业领导干部要针对矿井水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等各类灾害并存的实际，恪守“治理矿井灾害就是解放生产力，治理好矿井灾害就是发展生产力”“加快信息化、自动化、智能化深度融合就是解放生产力，实现信息化、自动化、智能化深度融合就是发展生产力”的理念，始终坚定企业安全发展的信心和企业安全发展的决心，始终保持清醒头脑，并按照重点突破、循序渐进的思维方式，打破企业安全发展中的瓶颈问题，进而以超然的意志力面对当前严峻复杂的安全形势和各类风险挑战。全面实施“科技兴安”战略，树牢“少人则安、无人则安”的安全理念，坚持“机械化换人、自动化减人、智能化无人”的工作理念，全面推进智慧矿山建设，加快信息化、自动化、智能化深度融合，打造安全、绿色、高效型现代化矿井。要以“功成不必在我”的境界，“建功必定有我”的担当，破解企业安全发展中的水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等诸多安全难题，全面提升矿井的安全可控程度和科技抗灾能力，以高水平安全保障高质量发展。
提升创新力，激发以高水平安全保障高质量发展的内动力。创新是引领企业发展的第一动力，必须摆在企业发展的核心位置。为此，煤企领导干部必须恪守“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，严格遵循“发现问题是创新的关键、提出解决方案是创新的根本、解决问题是创新的目标”的原则，不因循守旧、墨守成规，全方位思考、多途径探索，在本职工作研究的广度和深度上重新审视自己，用广阔的眼界来观察问题，用敏锐的思维来分析问题，用灵活的办法解决问题，大力实施观念创新、制度和机制创新、方式方法创新、实践创新。在创新观念上，要不断破除思想上的陈旧观念，树立起与企业安全发展相适应的新观念，实现由“小为则喜、小进则满”向不断进取、大有作为转变；在创新制度和机制上，围绕解决影响和制约企业安全发展的问题，大力推进工作体制和机制的创新；在创新工作方式方法上，要以简化程序、提高效率、搞好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法的创新；在实践创新上，要结合矿井实际，紧紧围绕“创建本质安全型矿井”这一目标，探索安全发展新思路、推出安全发展新措施、开创安全发展新局面。尤其是在智能化、智慧化、高效化及绿色安全开采等关键性技术研发转化方面要加强创新研究，用创新实现高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。
提升带动力，把握以高水平安全保障高质量发展的主动性。以高水平安全保障高质量发展，离不开原动力的支撑、内动力的激发、驱动力的推动，同时还需提升带动力的牵引。所谓带动力就是使干部职工心往一处想，劲往一处使，凝聚企业安全发展合力，最终实现企业安全发展创新意图。为此，煤企领导干部要发挥其领导者个人的感染力、凝聚力、号召力及影响力。要学会用自己的带动力去充分调动干部职工搞好安全管理、促进安全生产、推动安全发展的积极性、主动性，去激发搞好安全管理、促进安全生产、推动安全发展的内生动力，燃烧起干事创业的激情，各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；增强锁定企业安全发展目标的坚持力，过程进展的调控力，凝聚团队的协同力。切忌靠行政命令，靠行使“硬权力”去实现企业安全发展创新意图。
提升执行力，把握以高水平安全保障高质量发展的根本性。执行力就是落实力，不断提高领导干部的执行力，既是领导干部尽责履职的基本要求，也是实现以高水平安全保障高质量发展的内在需求。坚决执行是领导干部工作作风、能力素质和执政水平的具体体现。为此，煤企领导干部要恪守“落实第一、结果第一”的理念，养成雷厉风行、干练利落的好作风，做到行动反应快、办事节奏快、工作效率高。对党中央安全工作各项决策部署，不折不扣坚决贯彻落实，确保党中央政令畅通，决策落地生根；对上级领导的安全意图要迅速敏锐地领会，抓住重点，及时付诸行动；对下面的情况和职工群众反映的安全问题，要有高度的敏感性，认真分析，研究解决。将履职尽责作为基本准则和行为标准，把心思用在抓安全上、把精力用在抓落实上、把功夫用在见成效上，以高水平安全保障高质量发展。
（作者单位：山东能源新矿集团华丰煤矿）
