■ 王永昌/文
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），这是一个进一步推动我国民营经济发展壮大的纲领性文件，将对我国民营经济发展产生重大的推动作用。学习后我谈几点初步体会。
第一，稳定人心。人心稳，经济社会发展才能稳定、才能有稳定预期。而人心稳则需要有合乎历史、理论、实践（发展环境、制度、法治、政策等）逻辑的一以贯之的稳定社会系统。改革开放40多年了，为什么对民营经济的地位和作用一直存在各种不同的认识，甚至时有非议和污名化现象出现？这说明对民营经济还未完全形成成熟的稳定的社会系统。当前，中央重磅部署促进民营经济发展的举措，重要背景就是要进一步消除多种不良杂音，给民营经济吃下定心丸，为民营经济发展鼓劲加油。《意见》分别从政治、环境、方针政策等方面，阐明了我们党和国家对民营经济发展壮大的决心，进一步贯彻落实党的二十大精神，进一步坚持 “两个毫不动摇”方针，并再次以最权威方式表明党和国家对发展民营经济的态度。这就从政治上告诉民营企业家可以更安心地创新创业，放开手脚大胆去干，不断把自己的企业做大做优做强，为社会做出更多的贡献。
第二，温暖人心。人心暖了，经济社会发展才能有温度、有热度、有活力。为此，我们不但要对民营企业的地位和作用有一个客观公正的理性认识，有一个“常温化”的制度、法治保证，而且还要从国情、现实出发，党和政府对民营经济要在政策上、管理上、服务上真正予以胜任和关爱，社会各界也要理解和支持。由于种种历史和现实原因，民营企业生存和发展本身就有“体制外”的偏见，自身发育成长也有一个成熟过程，因而特别需要给予温暖和关爱，要有阳光和雨露，缺乏相应的温度和热度，民营企业很难健康生长。《意见》看到了民营企业呼唤“温度”，看到了民营企业生存和发展中的困难，传递了党和政府对民营企业的关爱。相信各地各部门还会进一步出台促进民营经济发展的各类措施，解决民营经济面临的实实在在困难，对民营企业和民营企业家的“胜任度”“关爱度”也会有新的回升。我以为，《意见》是一个非常温暖民营企业家的重大文件，体现了党和国家与民营企业、民营企业家是心连心、心贴心的。心心相印，就能产生温度，迸发火花。
第三，鼓舞人心。暖人心在于去鼓动人心，大家的心稳了、心热了，就会有精气神，调动起积极性。《意见》为民营经济发展注入了新动力、新使命、新期望，是鼓舞人心的。尤其在优化发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障、营造社会氛围等方面，《意见》围绕当前民营企业发展的痛点难点问题，对症下药，比较系统地推出了一批有针对性的措施，说出了很多民营企业家想说的话，为民营企业公平参与市场竞争扫清了一些障碍，开辟了更多的发展空间。这就如同给民营经济吹来了一股温暖的春风，下了一场及时雨，鼓舞人心。我认为，《意见》是一个重在鼓人心、提信心的文件。当然，鼓人心需要持之以恒才能见效，更需要各级政府用真心去换来澎湃向上的人心。
第四，凝聚人心。凝聚人心，就是要把大家的心汇聚起来、团结起来。发展经济，就是要把所有市场活动的主体积极性和活力都调动起来，不只是某一个、某一类的积极性，不应有彼此、有亲疏，更不能有异类歧视，真正使各种所有制经济都能依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。凝聚人心， 不只凝聚民营企业界的“人心”，还要把社会各界的人心都聚合起来，对民营经济的地位和作用要形成共识，对那些质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，必须坚决抵制，及时批驳，澄清是非，甚至要依法追究那些不法行为。只有各界同心同德、凝聚起社会人心，才能心齐风正，使民营企业家放心安心，对长远发展有信心恒心。这次《意见》在凝聚社会人心方面有新认识、新举措，民营企业界更要汇聚力量，团结奋斗，通过自身改革发展、合规经营、转型升级实现高质量发展，不断做大做优做强企业。
第五，提振人心。稳人心、暖人心、鼓人心、聚人心，最后要落到提振人心上，也就要落到发展的信心和干劲上。《意见》开头便对民营经济的定位作了重要阐述，其中，“民营经济是推进中国式现代化的生力军”这个新的提法，让人印象深刻，这意味着民营经济的重要性得到了进一步提升。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”民营经济是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的生力军，这是新定位、新使命，也是新责任、新贡献。中国式现代化是一个开创人类文明发展新形态的宏大事业，是一个不断向前发展的过程，民营经济的生力军地位和作用也是长期的历史过程。民营企业家要不断提振信心，发扬企业家精神，激荡自己的创造活力，不断推动我国民营企业发展再上新台阶，为中国经济高质量发展和现代化事业作出更大贡献！
总之，《意见》是我国民营经济发展进程中一个具有时代意义的文件。中央对民营经济发展吹响了新时代新征途的新号角，对民营经济的地位和作用拓展了新的认识视野，为民营经济不断做大做优做强创造了新的环境和政策，同时也对民营企业发展提出了新的要求和新的使命。当然，落实文件精神将是一个艰难的实践过程，但新时代推动民营经济发展壮大的新号角已经吹响，对未来我们既要有足够的耐性，也要有足够的信心。
希望广大民营企业家们承担起新的更大责任，发挥更大作用，作出更大贡献。
（作者系浙江省党建研究会会长、浙江省人大常委会原副主任，《浙商》杂志记者陈晓参与整理）
