长期以来,我国民营经济在稳定增长、拓展就业、改善民生等方面发挥了积极作用,成为我国经济的主要内生动力之一,成为中国式现代化的生力军。
但是,一直以来民营经济总是带着某种焦虑入场,为其身份显自卑,为其待遇鸣不平,受精神镣铐束缚,不能放开手脚大干奋进,在阻碍释放其市场活力,影响经济高质量发展。
7月19日发布的《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(31条)从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等六个方面,为民营经济壮胆撑腰。
31条是新时代民营经济立身作为的通行证。长期以来,民营经济的市场地位总是被习惯势力看扁看偏,被看作公有制的一种补充,虽然此前若干年来也出台了不少鼓励民营经济发展的政策,但总感觉是乍暖带寒的春天,实际上民营经济在市场准入、社会融资、混合制股份话语权等方面矮人一等。此番31条提出持续优化民营经济的发展环境,“持续”二字值得期待,一系列优化环境举措为民营经济入场破除壁垒、清除障碍,让民营经济放心大胆地参与国家重大项目、融入国有企业股份。
31条是新时代民营经济勇立市场的护身符。以往民营经济带着一些精神枷锁入场,对国家政策心存疑虑,总觉得底气不太足。有了31条,强化了政策沟通和预期引导,尤其是公开承诺为民营经济人士正名和保驾护航,加大对民营中小微企业原始创新保护力度,民营经济可以政策护身,丢掉“紧箍咒”,增添了在市场经济中闯荡试错的勇气。而且还有全面亲清政商关系的保护,民营经济不用在灰色地带游走,堂堂正正做人,清清白白做事。
31条是新时代民营经济健康发展的方向标。民营经济有与生俱来的弊端,31条提出通过民营企业完善治理结构和管理制度来克服先天性问题,克服短视行为、一夜暴富幻想,扎扎实实走高质量发展之路。当前,民营企业要加大研发投入,加大推动数字化转型和技术改造,在参与国家重大战略、参与推进碳达峰碳中和、乡村振兴中有所作为。这些,31条都作了引导,为民营经济高质量发展提供了遵循。
31条关键是抓落实。要健全机制、压实责任;密切跟踪、优化配置;广泛宣传、做好解读;及时研究、科学评估。我们坚信,31条出台,意味着接下来将建立持续优化民营经济舆论环境的长效机制,这是全面提振市场信心的一个重要抓手,对稳定发展预期大有裨益。
(作者系财经媒体专栏作家,晶苏传媒首席分析师蔡恩泽)