■ 本报记者 李代广
营商环境是企业发展的生命线，也是提升区域发展竞争力的关键所在。近年来，河南省濮阳市把营商环境建设作为“一把手工程”来抓，以企业需求为中心，坚持用好“四个抓手”，实现“四零目标”，着力打造便利高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境和诚实守信的信用环境。濮阳市连续两年名列全省营商环境综合评价第四，连续三年被授予“河南省优化营商环境先进省辖市”荣誉称号。用好“放管服效”改革这个抓手，实现企业办事“零阻力”。持续开展优化营商环境改革创新行动，在全国首推“一码集成”“一照准营”，加大联审联批、模拟审批、容缺审批工作力度，大幅提高审批效率，11项指标进入全省第一方阵。用好“首席服务员”制度这个抓手，实现政企沟通“零距离”。完善首席服务员运作机制，今年以来全市921名首席服务员协调解决企业反映问题758个，帮助企业解决融资贷款、资金补贴累计15.01亿元。用好“三促一评”这个抓手，实现政策落实“零停滞”。扎实开展法治政府建设示范创建活动，用好“三促一评”这个抓手，即探索实行“上评下、下评上”“互联网+评议”等模式，对拥有审批权、执法权及服务职能的单位进行评议，促进服务质量、服务效率、服务形象提升。2021年，以全省第一名成绩被推荐为全国第二批法治政府建设示范地区创建候选城市。用好干部作风日常化整治这个抓手，实现损害企业“零容忍”。在全省率先一体推进能力作风建设和清廉濮阳建设，开展营商环境干部作风突出问题专项整治活动，对涉企违法乱纪者露头就打，真正构建了亲不逾矩、清不远疏的“亲清”政商关系。
企业家是发展最宝贵、最稀缺、最需要的人力资源。加强企业家队伍成长环境建设是优化营商环境的应有之义。2020年，濮阳市在全省率先通过法定程序将每年11月1日设立为“企业家日”，“企业家日”所在周为“企业家活动周”，在濮阳牢固树立“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，同时搭建平台，强化引领，努力打造一支能力素质与全面转型高质量发展相匹配的企业家队伍。注重建好载体。成立了新时代濮阳市民营企业家培训计划专班、濮水民营企业家学院，设立新时代民营经济“两个健康”创新实践中心，用好各级党校（行政学院）和红色教育基地，加强与知名商学院、高校合作，采取“请进来”“走出去”等方式，分级分类培训企业家，让更多创业者、企业家接受培训。精选培训内容。每季度举办一期“濮商课堂”，重点围绕新业态新模式构建、绿色化智能化数字化改造等“高新精尖”知识培训，帮助企业家树牢新理念、掌握新知识，不断提升经营管理能力。强化梯队建设。持续深化“青蓝接力培育”行动，实施年轻一代民营企业家培育工作计划，邀请成功企业家对“创二代”企业家提供指导，举办“代际传承共话成长”论坛，不断提高“创二代”企业家传承创新能力，源源不断造就年轻企业家人才。
6月20日，濮阳市正式开通高铁，这是豫东北发展史上具有里程碑意义的大事、喜事，对进一步加强濮阳豫东北门户枢纽地位、打造更好营商环境意义重大。
“濮阳市将抢抓机遇，发挥对接京津冀、山东半岛城市群的前沿先锋作用，以路为媒，加快完善综合交通物流体系，进一步提升城市能级和发展实力，以大交通构建大枢纽，以大枢纽实现优势再造，全力打造中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心，为河南省实现‘两个确保’、实施‘十大战略’作出濮阳贡献。”濮阳市委书记杨青玖说。
