■ 钟红春
十八届四中全会提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，本文通过结合企业近年来的探索与实践，探讨构建“不想腐、不能腐、不敢腐”廉洁从业有效机制的可行路径，把全面从严治党引向深入，为企业持续高质量发展提供有力的保障，也为其他单位提供有价值借鉴。主要从三个方面进行探讨：
一、扎实开展廉洁教育，切实筑牢思想防线
通过不断改进丰富教育内容、形式，持续提升廉洁从业教育成效，使廉洁从业知识真正入脑、入心，引导各级干部、关重岗位员工保持清廉本色、争作务实表率。
1、讲廉洁教育课。近年来，从党委书记、专职书记讲廉洁教育课，到各级党组织书记每年、每半年为本单位干部和关重岗位员工讲一次廉洁教育课，廉洁教育覆盖面更广、针对性更强，进一步提高了干部、关重岗位员工的廉洁从业意识与能力。
2、开展警示教育。积极组织干部和关重岗位员工参观焦裕禄事迹展、孔繁森纪念馆等教育基地，同时每年至少组织观看一次警示教育片、学习一次公司典型案件反面教材，让大家进一步认清贪腐的根源与危害，真正受到警示、教育。
3、廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，逐步与企业理念、价值、道德等相融合，并在财务部、采购部、检测中心等重点单位建立了廉洁文化示范点，廉洁文化逐步为职工认同和遵守，廉洁自律意识与廉洁从业能力持续提升。
4、丰富教育形式。设计制作生动形象、通俗易懂的板牌，编写内容丰富、图文并茂的《廉洁从业手册》，中秋、春节关键节点发布严禁不正之风的通知、编发《致公司干部和关重岗位员工家属的一封信》等，有效推动员工廉洁从业。
二、持续加强制度建设，把权力关进制度的笼子里
坚持严格执行与持续优化制度流程并行不悖，要求干部、重要岗位员工强化规矩意识，带头学习、执行和捍卫党纪国法和企业规章制度尊严，规范用权，切实防控廉洁风险。
1、制度流程整合优化。依据“风险可控、责任清楚、流程简化、效率提高”原则，对所有制度流程进行了一次历时最长、覆盖面最广、参与人员最多的整合与优化，文件总数减少20%，报表总数减少37.8%，取得了较好的成效。
2、开展制度流程测试。持续开展制度流程执行情况测试，采取常规测试、复核测试、交叉测试等方式，着力促进制度操作性、有效性与执行力的提升，确保“有法必依”和“违法必究”，使全员依规行事的意识得到了显著增强。
3、做好廉洁制度建设。如廉政建设责任制、廉政鉴定意见书、任前廉政谈话、对外交往几不准等得到了高度认同，并切实加强对权力较集中、对外交往多的关重岗位人员的监督，杜绝业务往来中的不廉洁行为，已经深入人心，逐步成为大家的自觉。
4、不断强化规矩意识。很多问题发生，多是因不懂或不守“规矩”导致，特别是各级干部、关重岗位更要带头严于律己、率先垂范，扎实践行习总书记“坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外”的要求。
三、多措并举强化监督，提高企业管理水平
持续完善监督体系，统筹发挥党内、行政、职工、社会、家庭监督的作用，逐步构建起协调配合、信息互通、形成合力、监督到位的监督机制，切实发挥监督执纪威慑力。
1、党内监督。加强党章党规学习，不断提高思想认识和理论素养，党员干部要自觉带头遵章守纪，在此基础上，层层签订党风廉政建设责任书，强化监督检查、交流互鉴，并定期开展民主评议党员和召开组织生活会，开展批评和自我批评。
2、行政监督。纪检监察部门通过开展监督检查，推动各项业务合规、公正、公平，同时积极发挥内审监督职能，用好审计“放大镜”和“显微镜”作用，通过审查评价内部控制的适当性、合法性和有效性，进一步推动企业完善治理，防范风险。
3、职工监督。不断完善厂务公开内容形式提升公开效果，设置职工信箱、公开监督举报电话及邮箱等。同时，签订履职承诺，公开张贴接受职工群众监督，于年底开展民主测评，将测评结果纳入负责人年终绩效，较好地推动了廉洁从业。
4、社会监督。每年供应商大会期间开展《廉洁互保协议执行情况问卷调查》，推动关重岗位员工提升职业道德意识和廉洁自律意识，并通过日常电话询访和座谈会等形式，加强对权力较集中、对外交往多的关重岗位人员的监督，发挥监督威慑力。
5、家庭监督。编发《致公司干部和关键岗位职工家属的一封信》，把廉洁从业要求送入家庭，唤起干部和关键岗位职工家属对廉洁从业的重视，倡导家属在廉洁从业方面多嘱咐、多关心自己的家人，发挥敲“耳边钟”、吹“廉洁风”的作用。
总体看，我们在构建“不想腐、不能腐、不敢腐”机制方面进行了有益探索，但正如习总书记所指出的“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，我们将不断优化升级教育、制度、监督一体的反腐倡廉体系，为企业持续高质量发展保驾护航，也为其他单位党风廉政建设提供有价值借鉴。(作者单位：中国重汽集团济南桥箱有限公司)
