■ 本报记者 张建忠 樊瑛

●鸟瞰雅安城。罗映雪/摄
作为长江上游重要的生态屏障,习近平总书记先后对雅安抗震救灾、灾后重建及发展振兴作出系列重要指示,为雅安生态建设、绿色发展指明了方向。“突出绿色发展”,雅安有底气,有思路,有行动,有成效。
今年1—6月,雅安共引进到位市外资金264.25亿元,同比增长17.25%。雅安将加快建设全省绿色载能产业发展示范基地、川西大数据中心、中国国际特色旅游目的地、川西物流中心,到2022年,地区生产总值力争迈上千亿元台阶。
“我们要把建设绿色发展示范市作为重大政治任务,作为解决发展不平衡不充分问题和改变经济总量小、发展不足、结构不优基本市情的必由之路,作为长期以来坚持生态建设、绿色发展的继承与创新,加快实现绿色发展振兴。”雅安市委书记兰开驰表示。
今天,实地感受雅安绿色高质量发展的澎湃活力,解析雅安之“绿”,“绿”在哪里?
绿在发展本底上构建生态经济体系
在荥经县阳坪清风雅雨小镇,工程车辆来回穿梭,工人在现场紧张有序地忙碌着……这是大熊猫国家公园南大门社区一隅。大熊猫国家公园规划建设是国家生态文明建设的一项重要内容,雅安作为第一只大熊猫的科学发现地和命名地,超过全市行政区总面积的40%划入大熊猫国家公园。
“生态优先,突出绿色发展。雅安将保护绿色生态坚定不动摇地摆在头号位置,立足市情,雅安将大熊猫国家公园和国家重点生态功能区建设作为发展机遇,积极探索经济发展与生态保护良性互动的新路子。”雅安市委副书记、市长邹瑾对于雅安绿色发展振兴之路十分明晰。
全域旅游规划发展。雅安整合大熊猫生态文化资源,以主城区熊猫文旅研学核心区为龙头,以碧峰峡5A级景区、宝兴“熊猫老家”、荥经“南大门入口社区”为支撑,以天全、石棉、芦山熊猫文旅项目为补充,全力打造世界大熊猫文化发源地IP,与相关方面共同打造大熊猫国家公园先行区和园地共建示范区。
守住生态底线。在规划上,生态优先,宁愿开发慢一点,也不愿破坏生态。在执行上,真金白银,强化生态保护。碧峰峡,作为雅安旅游景点的“金字招牌”,景区内每年用在生态保护上的费用高达百万。
当前,守住生态底线,发展生态文化旅游产业已成为推动雅安高质量发展、构建生态经济体系的一个重要支点。到2022年,雅安将力争创建国家AAAAA级景区2个以上,生态文化旅游产业综合收入突破600亿元。
绿在发展动力上形成“5+1”绿色产业体系
“围绕省委对雅安作出的建设绿色发展示范市定位,加快把生态资源优势和清洁能源优势转化为发展优势,着力构建以汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业和大数据为主体的‘5+1’绿色产业体系。”雅安市经济和信息化局相关负责人说,雅安不断拓展绿色发展产业链。
6月28日,雅安川西大数据产业园正式投入使用。在雅安经开区规划建设的5平方公里的产业园,主要由大数据产业区、数字小镇和大数据创意公园等组成,届时形成“大数据+文化旅游”发展模式,是集休闲、旅游、生活为一体的城市公园。目前已签约引进项目21个、总投资95亿元。
“力争到2020年,一批大数据产业链企业、行业数据中心、数据灾备中心入驻川西大数据产业园,建成投运10家以上大数据企业,产业规模突破80亿元;到2023年,川西大数据产业园形成规模,累计引进落户50家以上大数据企业,产业规模突破200亿元。”该负责人说。
不仅如此,雅安还持续做好水电消纳产业示范大文章,打响“全省电价洼地”品牌,培育壮大绿色载能产业,2018年以来新增绿色载能企业20家,建成全国最大的化成箔生产基地,电解锌年产量占全省总产量的90%以上,力争全市绿色载能产业总产值达到190亿元。
省委将雅安纳入全省八个重点打造的大数据产业集聚区之一,支持雅安建设水电消纳产业示范区。
借此战略机遇,雅安市提出,将从五个方面着力,实施绿色产业振兴工程,推动经济高质量发展,建设生态经济强市。雅安将大力发展汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业等支柱产业,积极培育大数据产业,加快形成以五大千亿产业、大数据产业为主体的“5+1”绿色产业体系,并出台了一揽子政策,从电价、网络、土地、人才、金融、物流等方面支持大数据产业发展。
同时,凝聚绿色动力,雅安高标准打造绿色载能产业的发展平台,做好绿色载能产业承载园区的规划修编,及时组织完成规划环境影响评价等工作。着力推进工业领域开放合作。主动对接成都先进制造业协同发展和产业转移,以经开区和成雅工业园区为载体,以汽车及零部件、先进材料、大数据等三大产业协同发展。
绿在发展空间上雅安势头强劲
“在雅安投资,相当于享受成都投资的红利。”一位投资雅安的客商如是说。他口中的“红利”,指的是雅安日益凸显的交通优势。
去年底,成雅铁路正式开通,雅安真正融入“一小时经济圈”。去年12月31日,雅康高速全线通车,使雅安作为川西交通枢纽、进藏物资集散地的区位优势得以巩固。
近年来,雅安交通立足“更进一步、更快一步”,提出“东融西拓、南链北畅,打造‘一带一路’西部陆海通道次枢纽和开发开放新高地”,到2022年底,构建以4条铁路、8条高速公路和14条国省干线为骨干的川西综合交通枢纽的目标。
今年5月,雅安与拉萨两地签订友好城市战略合作框架等协议,落实具体合作项目7个,在雅建设农副产品标准化保供示范基地,共建G318中国最美景观大道旅游线和川藏物流大通道,川藏物流园开工建设。这是继去年与福建省宁德市缔结友好城市后,雅安深化区域合作的又一次生动实践。
今年7月,雅安与尼泊尔高拉希市签署建立友好合作关系备忘录,进一步深化生态建设、旅游文化、医疗康养、商贸产业等方面的合作,打造新时期“茶马古道”经济带……
对外开放合作的步伐不断加快,雅安围绕省委构建“四向拓展、全域开放”战略,主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略。
因绿而美,由绿变金。建设绿色发展示范市,雅安势头强劲。