■ 周雷
4月16日,国务院新闻办公室举行一季度中央企业经济运行情况新闻发布会。数据显示,一季度,中央企业营业收入同比6.3%,利润总额同比增长13.1%,实现了首季“开门红”。
据经济日报报道,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,一季度中央企业生产经营保持稳中向好态势,支持经济健康发展的积极因素在持续发力,对于中央企业全年发展预期乐观。
面对经济下行压力,中央企业交出的首季成绩单很是亮丽,主要经济指标表现良好,“压舱石”作用进一步凸显。
效益增速高开稳走。今年一季度,中央企业实现营业收入6.8万亿,同比增长6.3%,实现利润4265亿元,同比增长13.1%,其中3月份营业收入和实现利润分别同比增长10.6%和10.8%。有36家企业利润总额增幅超过20%,矿业、军工、交通运输、石油石化、建筑、机械等行业效益增长较快。
有效投资增速加快。一季度,中央企业完成固定资产投资3840.2亿元,同比增长9.7%,增速同比提高了8.8个百分点。通信企业持续推进5G研发和基础设施建设,固定资产投资同比增长39.5%。石油石化企业加大天然气保供、油气勘探等基础性投资,固定资产投资同比增长39.3%。与此同时,钢铁、煤炭等产能过剩领域投资呈下降态势。
油、电、煤、运基础供应稳步增加。一季度原油产量和成品油销量分别同比增长3.4%和7.4%,天然气销量同比增长5.2%,电网售电量同比增长6.9%,商品煤销售量同比增长3.8%,航空运输总周转量增长7.2%,水运总周转量增长14.1%。
此外,中央企业对经济社会发展的贡献进一步加大。一季度,中央企业上交税费6494.4亿元,同比增长9.8%。
在彭华岗看来,一季度中央企业保持稳中有进态势,并且上述主要指标都是国民经济运行的先导性指标,反映了经济稳步发展。
按照《政府工作报告》的部署,今年要加快国资国企改革。彭华岗透露,推进国有资本投资、运营公司试点(“两类公司”试点)是国企改革的重要举措。目前,在中央企业层面,“两类公司”试点有21家。其中,新增的11家试点正在制定方案,有的方案已通过国资委批复。
“解决改革中的重点、难点或痛点问题,是下一步国有资本投资、运营公司试点要进一步着力解决的。”彭华岗表示,要在授权放权方面进一步加大力度。去年国资委制定了权力责任清单,最近授权放权清单在研究过程中。通过制定清单,界定好国资委和“两类公司”的边界,在战略规划、薪酬管理、选人用人、产权管理等方面,分类明确授权放权事项。此外,要进一步加大结构调整力度和市场化改革的力度。
“重点领域的混合所有制改革已经搞了三批50户,第四批试点名单初步有了,我们在履行有关程序。”彭华岗表示,第四批试点企业超过100户。
今年,商业一类的国有企业、“两类公司”试点、创建世界一流示范企业以及“双百”改革试点企业都要加大混改力度。混改将更加注重改革的质量和效果,真正推进企业内部经营机制的转换。随着股权结构的调整,着力使企业治理结构更加科学、经营机制更加高效灵活。
近期,格力电器大股东出让15%股份引发社会关注,若民间资本接盘,该企业将不再是国资控股。彭华岗就此表示,推进混合所有制改革,对于处于充分竞争领域的商业类企业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股。关键是根据市场的情况,根据企业发展的情况而定。另外,对于商业类企业混改的审批权限,地方国有企业是由地方政府审批。
“只要是有利于企业持续稳定发展,有利于企业市场竞争力提高,有利于国有资产保值增值,有利于促进当地经济发展,我们都支持。”彭华岗表示。