■ 新华社记者 张非非 李铮
薛钦峰 杨思琪
中流击水，迎难而上。
过去一年，东北三省经过爬坡过坎，滚石上山，实现经济筑底企稳。辽宁、吉林、黑龙江地区生产总值分别增长5.7%、4.5%、4.7%，东北经济走出近年来发展最困难时期，呈现出稳中有进、总体向好的新局面。
向优化营商环境要活力，向改革创新要动力，向对外开放要潜力……全国两会上，代表委员们为老工业基地全面振兴建真言、献良策、出实招。
近年来，东北三省大力推进干部作风转变，以曾经的短板为突破口，重塑风清气正软环境，为振兴发展提供坚强的政治保障。
2018年初，辽宁省1.2万名机关干部走出政府大院，深入全省最困难的乡镇村屯，在为期三年的挂职交流中，锤炼作风，服务基层，为乡村振兴出力献计。
“给愿干事、敢干事、能干成事的干部搭建舞台，让优质的人力资源和广大农村的自然资源融合，在脱贫攻坚、乡村振兴中起到了‘1加1大于2’的作用。”辽宁省朝阳市市长高伟代表说。
“着力缓解企业融资难融资贵问题”“以简审批优服务便利投资兴业”……政府工作报告明确提出，着力优化营商环境，这也是激发区域经济高质量发展活力的关键所在。
在“煤电之都”辽宁铁岭，299项政务服务事项实现了“最多跑一次”，12个部门、58个项目的110个要件实现容缺受理。铁岭市市长李士伟代表说：“铁岭市规定，如非直接关系企业生产质量安全，政府部门入企检查必须提前备案，打造‘无事不扰’的企业经营环境。”
融资难、融资贵是民营企业发展的瓶颈。黑龙江牡丹江市对企业实行“无还本续贷”，坚决不断贷、不抽贷、不压贷，做到应续尽续，避免企业因资金链断裂而陷入困境。
辽宁三沟酒业有限责任公司总经理吴京耕代表说，持续推进营商环境建设，激发了市场活力。“办事更方便、竞争更公平、得到的帮助更多，让民营企业有了更大的发展劲头，一心想着怎么把企业做大做强。”
走过千山万水，仍需跋山涉水。
三年来，东北三省通过国资国企改革，推动传统产业改造升级，促进新兴产业加快发展，一批同市场完全对接、体制机制更活的“老字号”“新字号”，不断释放出东北振兴发展新动能。
东北制药集团曾因长期亏损，一度陷入困境。去年，作为沈阳唯一的国有企业混合所有制改革试点单位，东北制药成功推进混改，推出减少“跑冒滴漏”等一系列措施。短短一年，销售收入大幅提高，上缴税金超5亿元，同比增长40%。
“积极稳妥推进国企混改，可以发挥国有资本的放大效应，实现国有企业做强做优做大的目标。”本钢集团董事长陈继壮代表说，下一步本钢集团也将大力推进混改，撬动国有资本存量。
