位于湖南省南部山区的江华瑶族自治县是国家级贫困县，2016年底仍有94个贫困村、1.46万贫困户、4.98万贫困人口。对一些既无条件发展产业、又不便外出务工创收的贫困劳动力，怎样帮助他们实现脱贫致富?这是县委、县政府迫切需要解决的现实问题。
江华县委、县政府在经过多方调研后，大胆提出了产业扶贫的思路，决定引进和鼓励小微企业进村、助推精准扶贫。为此，县委、县政府明确了具体管理班子，书记、县长亲自挂帅，确定一名副县长分管，扶贫、科技、工业、农业、人社、财政等相关部门负责人专门参与协调推进此项工作，并要求各乡镇对每一个贫困村至少引进一家小微企业，主要解决在家贫困户劳动力的就业增收问题。
出台了鼓励政策，只要是合法、环保、安全的企业，都可以进村办厂，人数不限。相继出台了小微企业进村帮扶工作方案、产业扶贫实施意见、关于加快全县制香产业和食用菌产业发展的意见等政策文件，对小微企业进村新建、改建、租用厂房给予一定的奖励补助。2017-2018年，全县共发放奖补资金687万元，提供免费培训1300多人次，帮助小微企业解决用地、用电、用水、运输等问题，鼓励信贷机构向小微企业贷款，全县进村小微企业得到较快发展。
至2018年11月，全县共引进电子、塑料包装、皮具、制衣、木材加工、食用菌、制香等312家小微企业进村办厂，改建或新建厂房(扶贫车间)63个，租用厂房办扶贫车间249个，引进制衣设备2340台套，制包设备1130台套，其他设备270台套，价值1850万元。相继开通了江华至义乌、广东等专用物流运输线路。全县小微企业共吸纳5200余名留守贫困劳动力在家门口稳定就业，一个贫困劳动力务工收入可达1.8万元/年以上，实现了贫困户稳定增收致富，有力地推动了全县精准扶贫工作。
(本报记者 李凤发 通讯员 邓绍松 何进钧 骆志芳)
