■ 路炳阳
在铁路机车车辆投资增长和基建潮加速推进的双重刺激下,2018年铁路固定资产投资额将重返8000亿元以上。中国铁路总公司(以下简称“中铁总”)人士8月7日对记者确认了上述消息。
2018年全国铁路固定资产投资原计划安排7320亿元,其中国家铁路7020亿元,这是自2014年以来计划投资额最低的一年。
不过2018年上半年以来,中铁总客货运量大幅提升,机车车辆投资计划不断追加;建设方面,近期国务院常务会议和中央政治局会议重提基建投资,铁路基建工程项目有望加速推进。“2018年铁路完成8000亿元投资希望很大。”中铁总人士说。
国务院总理李克强7月26日在川藏铁路考察时表示,中西部基础设施建设较为落后,要加快补齐短板。据此,部分市场人士认为中西部基建投资将成为基建投资的重点。
川藏铁路是国家“十三五”规划重点项目,总投资2700亿元。上述中铁总人士表示,以川藏铁路为代表的西部待建铁路,是迟早要建的有效投资项目,目前川藏铁路已具备全线开工条件。
他还对记者透露,川藏铁路拉萨至林芝段将于2018年9月全线铺轨。“目前中铁总正牵头川藏铁路相关建设单位做好川藏铁路相关数据的搜集、整理和分析,积累经验,争取川藏铁路全线早日开工。”他说。
据中铁总公布消息显示,除川藏铁路外,和田至若羌、西宁至成都、盐城至南通、南昌至景德镇至黄山、长沙至益阳至常德铁路均计划于2018年下半年开工。
不过上述人士没有对记者透露中铁总对铁路基建投资规模增加的具体规划,但从当前基建投资额完成情况看,铁路基建投资加速推进态势已经相当明显。
2018年1~7月,全国铁路固定资产投资完成3750亿元,进度比去年增长3.5%。前7月中铁总已经完成全年投资额任务的51.23%,对比2017至2015年,前7月各完成全年任务的47.56%、46.22%和39.93%,2018年铁路固定资产投资加速推进步伐已相当明显。
而从惯例上看,铁路投资在年度中呈前低后高状。近三年来,铁路下半年固定资产投资完成额可以占到全年任务的60%~70%。“随着2018年下半年一批新基建项目的开工建设,铁路建设投资将再创新高。”中铁总人士说。
从2009年始,铁路固定资产投资开始大规模增长,当年原铁道部固定资产投资达到7045.27亿元,2010年再次大幅攀升至8426.52亿元,这也是截至目前的最高峰。
2011年成为迄今以来铁路投资唯一一个没有完成计划的年份。2012年,铁路固定资产投资开始恢复,完成6309.80亿元,2013年再增长,完成6638亿元。
2014~2017年,全国铁路固定资产投资额均超8000亿元大关,分别完成8088亿元、8238亿元、8015亿元和8010亿元。
2018年1月2日,中铁总召开2018年全路工作会议,公布2018年全国铁路固定资产投资计划7320亿元,较2017年减少8.5%。