24日，国务院发布进一步深化广东、天津、福建自贸试验区改革开放的三个方案。
从方案内容来看，广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区，提出了建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。
“广东自贸试验区将充分发挥制度创新优势，在CEPA框架下，率先对港澳服务业进一步开放，扩大港澳金融、会计、律师、建筑等专业服务范围，引入香港建筑工程管理模式，将港澳的航线作为国内特殊航线来管理，不断突破粤港澳深度合作的体制机制障碍，为粤港澳大湾区建设发挥示范引领作用。”广东省副省长欧阳卫民24日在国新办发布会上说。
天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区，提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措。
“深化改革开放方案，是未来两到三年进一步深化天津自贸试验区改革的纲领性文件，是对原来的总体方案的继承和发展。”天津市副市长赵海山说，三年来，天津自贸区总体方案中有90项改革的任务已经基本完成。按照深化改革方案，天津将扩大汽车、飞机、船舶维修等先进制造业领域和银行、保险、金融服务业的开放，探索融资租赁企业税前扣除政策，率先开展租赁产业配套的外汇制度创新，还要全力打造汽车平行进口全产业服务链，探索开展平行进口汽车标准符合性整改等。
福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区，提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。
福建省副省长郑新聪说，截至目前，福建自贸试验区已推出实施创新举措310项。下一步，福建自贸区主要在电子信息、石油化工、金融、文化创意和健康养老等领域培育生成一批新项目、好项目。对台先行先试是福建自贸试验区独有的特色，下一步将支持在自贸试验区就业、生活的台胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受大陆居民同等待遇;台湾企业在科研经费申请等方面享受大陆企业同等待遇等。
和三个自贸区设立之初的总体方案一样，在聚焦服务实体经济等改革关键环节的同时，此次深化方案也结合了三地特点，制定了各具特色、各有侧重的试点任务。
“此次三个方案有一些共同特点，也有其特殊性。”对外经贸大学教授桑百川对记者表示，它们的共同之处在于深化改革开放，抓具体落实，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，构建开放型经济新体制，简化行政手续，降低行政成本，提高行政效率，完善政府服务，改善政府监管职能，放管服相结合等。
值得关注的是，在备受关注的金融业开放方面，三个方案均有涉及，结合地方特色提出金融开放与创新的新举措，成为亮点。
例如广东方案中提出，支持符合条件的中外资金融机构深化股权和业务合作，探索在前海蛇口片区开展金融综合监管试点等。天津方案中提出，鼓励符合条件的银行机构在依法合规和有效控制风险的前提下继续发展离岸金融业务，在依法合规条件下允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行，允许民营资本与外资金融机构在自贸试验区共同设立中外合资银行。
商务部外国投资管理司司长唐文弘在会上透露：“我们正在推进修订两张负面清单，一个是全国外商投资负面清单，另一个是自贸试验区外商投资负面清单，这项工作正在有序进行。相信在不远的将来，大家能够看到成果。”(孙韶华 左翰嫡)
