■ 陈裕 李日成
江苏涟水县商务局采取卓有成效的措施，一着不让，一刻不放，打好安全生产主动仗。今年以来，全县商务系统未发生一例安全生产事故，为发展外向型经济保驾护航，收到了举一反三、事半功倍的效果，促进了社会稳定和经济发展。
强化领导，明确责任。该局把安全生产当着头等大事、重中之重来抓。首先成立领导小组，落实 “党政同责”、“一岗双责”的责任制，严格执行“管行业必须管安全，管生产必须管安全”的原则，层层签订安全生产责任状，健全各项安全生产监管制度，形成人人讲安全、处处抓安全、事事保安全的浓烈氛围。每月召开一次相关责任单位参加局安全生产工作例会，及时总结分析安全生产形势，布置下阶段安全生产工作。做到把安全责任扛在肩上，把安全目标记在心上，把安全措施落实在行动上。建立16类安全生产台账，按季度参加县安监局组织的台账评审，及时上报各种安全生产报表、资料，形成上下一张网、安全全覆盖的态势。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标，以典型引路、隐患排查、专项治理为抓手，坚决把安全责任、安全制度、安全措施等落实到位，以“一万”的努力，防止“万一”的发生。
强化监管，防范未然。该局于年初制定了《2016年安全生产工作方案》，完善了《涟水县商务局应急管理预案》，并经专家评审后进行各种演练，做到平时练好兵，“战时”打胜仗。6月份“安全生产月”一开始，该局于6月3日召开了商务系统生产经营负责人会议，邀请县安监局、县消防大队负责人讲课，学习《安全生产法》，观看典型火灾案例警示教育片，使大家心灵受到震撼，安全意识提升，纷纷表示将在今后的生产经营中遵章守法，确保安全生产无事故。该局安全科每月组织一次安全检查，节假日加大检查频次，深入农贸市场、加油站点和再生资源回收网点排查治理事故隐患。第一季度开展保“两节、两会”专项行动；第二季度开展消防安全检查和“安全生产月”活动；第三季度开展夏季防汛、防雷、防灾、防事故“四防”活动；第四季度开展火灾防控和隐患治理活动，把事故隐患坚决消灭在萌芽状态。11月上旬，该局安全科和县消防大队联袂对全县89家加油站点进行拉网式检查，发现仅有48家证照齐全，7家因道路铺设和房屋拆迁暂未经营，其余均为证照不齐或无证无照经营。现场下达整改通知书，证照不齐限期补办、否则停业整顿，无证无照坚决取缔，安全设施不达标不得经营。通过声势浩大的宣传和整治行动，有5家加油站点因手续不齐或安全设施未达标被依法取缔，其余有的在完善手续，有的计划改行。
强化措施，整改隐患。该局时时刻刻把安全责任扛在肩上，安全制度挺在前面，安全措施落在实地。以如履薄冰的心态，如坐针毡的常态，一着不让抓好安全生产，始终紧绷安全生产这根弦，种好安全生产“责任田”，打好平安创建“组合拳”。一是开展“打非治违”活动，将“四不两直”、明察暗访、专项督查等制度常态化，增强督促检查的针对性和实效性。对群众举报的违法违规生产经营行为，动真碰硬，一查到底。有一户躲在乡下一自然村庄无证经营成品油，接到当地群众举报后，该局安全科立即排查予以取缔，从而消除了安全隐患。二是接连开展“安康杯”、“冬安赛”等活动，给外资外贸企业职工注入“安全大如天，安全无小事”的理念，在生产经营活动中自觉遵守操作规程，主动抓好安全生产，对发现的安全隐患及时整改，防患于未然。今年新引进和新增资的23家外资企业，在建设过程中安全施工，处处抓好安全，项目投产后，时时抓好安全，今年以来未发生一例安全事故，保证了企业良性运行。1—9月份到账外资1.21亿美元，占市对县考核指标101%，同比增长656.1%，提前一个季度完成全年任务。外贸工作逆势攀升，今年完成进出口总额3.5亿美元，在全市名列前茅。三是经常性、突击性相结合，排查治理安全隐患，以法制化、标准化、规范化、系统化推进安全生产。今年以来共查出安全隐患249条，现场下达整改通知书，限期整改到位，经过不懈努力，整改率达100%。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，会同市场监管部门对农贸市场的蔬菜、熟食店铺进行抽查，农药残留、添加剂超标一律逐出市场，并依法进行处罚，确保广大市民“舌尖上”的安全，从而挎上“放心菜篮子”，吃上放心菜和安全食品。
