日前，《佛山市质量发展“十三五”规划》出炉，未来五年，佛山要构建“四位一体”质量升级体系，由原来的“质量大市”向“质量强市”转变。提出了要加快“佛山制造”向“佛山创造”转变、“佛山速度”向“佛山质量”转变、“佛山产品”向“佛山品牌”转变的目标。
挑战：佛山产品在欧美日地区话语权不强
报告分析称，佛山的制造业、佛山的工业产品在非洲、东盟很有竞争优势，但到了欧盟、日本、美国等地区，话语权就不强。对此佛山提出加快“佛山制造”向“佛山创造”转变、“佛山速度”向“佛山质量”转变、“佛山产品”向“佛山品牌”转变。
为实现该目标，佛山提出将培育一批细分行业龙头企业，形成一批国家、省知名品牌创建示范区，获得中国质量奖或提名奖企业达到4家，获得省、市政府质量奖企业达到30家，有效期内省名牌产品达到600个，基本实现“佛山产品”向“佛山品牌”转变。
在未来5年内，佛山先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达40%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达46%，每万人发明专利拥有量达20件。
目标：“质量大市”向“质量强市”转变
报告分析，目前，佛山市企业小而分散，中小企业占全市企业总数96%以上，专业化水平较低，中低端产品比例较大，产品优质率不高，与国家质量强市示范城市建设要求仍有差距。对于未来5年的质量体系如何建设？佛山将在产品、服务、环境和工程质量四大方面发力，由“质量大市”转向“质量强市”。
记者留意到，在产品质量上，5年内，佛山提出有效发明专利拥有量达7000件；主要食品药品监督抽检内在质量合格率达95%以上，主要农产品质量安全监测合格率达到96%以上。
同时，在服务质量方面，佛山将创建国家级物流标准化试点城市，建设1个以上国家级服务业标准化试点；培育一批凝聚地方特色的生活性服务业品牌和项目；在旅游区、现代服务区中获得全国知名品牌示范区称号1个以上；获得中华老字号称号总数10个以上，培育国家A级物流企业10家以上。
对于环境质量。则提出饮用水源水质达标率实现100%；加大污水处理工程建设，严格处理源头污水，推广污水管网网格化精细管理模式，城镇生活污水处理率达90%以上，再生水回用率达10%。
值得关注的是，在工程质量方面，佛山提出大中型工程一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到98%以上；住宅工程继续100%实行分户验收和100%设置永久性标牌等。
回顾
新创建“佛山陶瓷”等7个全国知名品牌示范区
报告显示，在过去五年的“十二五”期间，佛山在2015年省人民政府组织的首次地级以上市政府质量工作考核中，佛山在广州、深圳、珠海之后排名全省第四。
在产品质量方面，佛山市重点工业产品质量合格率保持在94%以上；广东省名牌产品总数达到442个，比“十一五”时期末增加194个，全市有3家企业获中国质量奖提名奖、9家企业获省政府质量奖，拥有153件中国驰名商标、471件广东省著名商标、28件集体(证明)商标，各数据位居全省乃至全国前列；新创建“佛山陶瓷”等7个全国知名品牌示范区，位居全国地级市之首。
在服务质量方面，佛山累计完成投资1392亿元，广东工业设计城等14个园区入选省级现代服务业集聚区，西樵山景区、长鹿旅游休博园获评国家5A级旅游景区。
数据显示，佛山2015年单位地区生产总值能耗及化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量均比2010年下降20%以上；佛山全市饮用水源水质达标率连续5年达到100%。
目前，佛山全市拥有10个国家级质检中心、14个省级检验站，均居全省地级市首位。5400多家企业通过质量管理体系认证，205家企业和机构实验室获得资质认定，207家企业通过二级计量保证体系确认，主要工业品采用国际标准覆盖率达到90%。
(曾群善)
