■ 张国栋
据报道，国务院总理李克强日前考察广东东莞时，当地负责人汇报，目前产业分化明显，传统衣帽服装加工等下降15%，但电子信息等产业增速超过20%。总理说，这一走势很好说明新旧动能正在加速转换。希望保持发展势头，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机。（10月14日南方日报）
毫无疑问，保持发展势头，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机——总理的希望不仅肯定了东莞产业分化明显，新旧动能正在加速转换的良好发展态势，也为我国当前和今后培育壮大新动能，加快发展新经济，指明了方向。这是适应经济新常态的内在要求，也是产业生存发展的必然选项，令人向往，值得期待。
笔者以为，要让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机，需唱响“三部曲”。
首先是政府主导，政策发力。这既是前提更是必要，事关成败得失。从目前情况看，政府主导已经没有什么问题。李克强总理在今年的政府工作报告中就曾明确指出，当前我国发展正处于关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。相对而言，在政策发力方面还略有不足。主要表现为，政策单一、力度不够、执行不严，有些属于空白，有些存在漏洞等等，需要对症下药，日臻完善，为让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机保驾护航。
其次是依托产业，注重创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是引领新动能发展的第一动力。从“大众创业、万众创新”到“互联网+”、“中国制造2025”，从简政放权激发市场活力到推动新技术、新产业、新业态成长，创新理念激发出的新动能，正以前所未有的方式改变着我们的生活，这是一个好兆头。但要让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机，在稳就业、促升级、推动我国经济持续增长等方面发挥更大的作用，显然还需要依托产业，以技术创新为先导，不断推进结构性改革。
第三是借鉴经验，洋为中用。新旧动能转换，在我国方兴未艾，但在一些发达国家，则是起步较早，以取得不少成功经验，可以借鉴。其一，自主研发替代技术模仿。要进一步发挥市场作用，也要求政府提供更多支持，以降低企业创新风险。其二，国内消费替代对外贸易产生的外需。这可为企业规模报酬递增提供空间，同时也保证了总供给潜力的实现，为国内消费增长提供了新动力。其三，通过研发向国际价值链高端攀升。这需要通过新技术研发提高生产率，从出口低附加值产品到高附加值产品，提升国内产业结构。
总之，实现新旧动能转换，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，看是一个伴随阵痛的调整过程，更是一个充满希望的升级过程。不仅要靠政府、政策，也要靠大众、万众，还要借鉴国外一些成功经验，积极投身转换浪潮，努力唱响“三部曲”，做善谋勇为的“行动派”。
