■ 余晖
“新常态”（The new normal）的概念最早由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安于2008年开始使用，以预言2008年国际金融危机之后世界经济增长可能的长期态势。习近平总书记在2014年5月考察河南时第一次提及经济“新常态”，要求领导干部“从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。2014年11月10日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上所做的题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中，较系统地阐述了中国经济新常态问题，认为中国经济呈现出新常态的主要特点是：“从高速增长转为中高速增长”“经济结构不断优化升级”“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。我国企业在这一时期也面临着新的机遇与挑战。
一、经济新常态的含义
自20世纪80年代中后期至2007年美国次贷危机爆发的约20年，世界经历了一个被一些经济学家称之为“大稳定”的时期。尤其是2001-2007年，是世界经济增长少见的高度乐观的“黄金时期”，除了日本等少数国家，各类经济体包括美欧发达国家、新兴经济体和发展中国家，大都实现了较高速的经济增长。那时，中国经济的高速增长成为世界经济增长的强有力引擎。这一过程被2007-2008年爆发的国际金融危机打断。尽管这样，直到2010年，大多数人仍然认为国际金融危机所导致的经济下滑只是一个周期性现象，只要各国政府联手采取宏观经济刺激政策，就可以遏制下滑趋势并使经济增长回到2007年以前的高速增长轨道。各国政府确实这样做了，刺激政策取得了一定效果，但并未能迎来所期望的经济恢复和增长，世界至今仍处于后危机时期的经济低迷之中。
中国近现代的历史处于人类发展工业化的大背景下，迄今为止的这100多年，也是中国工业化时代。其中，中国的经济增长尤其令世界瞩目。到2011年前后，中国开始认识到，从过去的两位数高速经济增长，下行到7%-8%的速度。主要并非周期性因素所致，而是一种结构性减速，即中国经济的基本面发生了历史性的实质变化，已经不以人的意志为转移地进入了一个“新时代”或经济发展的新阶段。在这个新阶段中将发生一系列全局性、长期性的新现象、新变化。
经济发展将走上新轨道，依赖新动力，政府、企业、居民都必须有新观念和新作为。这一切可以被简要概括为经济发展的“新常态”。新常态将给中国带来新的发展机遇：经济增速虽然放缓，但无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的；经济增长更趋平稳，增长动力更为多元；经济结构优化升级，发展前景更加稳定；政府大力简政放权，市场活力进一步释放。这是与改革开放时期的前30多年相比照而论述的当前和未来一个时期的经济发展新常态。我们还可以进一步将视野延伸到更久远的历史，即从中国近代以来的经济发展走势来认识当前的经济发展新常态的时代方位及其基本特征。
二、新常态下企业管理的转变因素
1.企业管理创新的新契机
在我国处于经济发展“新常态”之前，一直依靠大量廉价劳动力和巨大的资源消耗来维持我国的经济发展，在这种大环境下，我国企业从生产方式，到企业内部的管理方式一直处于粗放的状态，造成大量的资源浪费，使得我国的经济发展成本过大，不利于可持续发展。但是在经济发展“新常态”下，给我国企业的经营管理带来发展的契机。
首先大环境转变，经济方式转型，产业结构升级，为企业带来技术支持，这为企业的产品提高了附加值，增加了企业的利润。其次，我国的城镇化水平不断提高，城镇化进程不断推进，从而释放了新的消费市场，为企业提供了生产动力。最后，因为我国经济发展稳定，社会消费总体水平不断提高，拉大了内需，推动了企业的发展。
2.企业管理发展的新环境
我国在经济发展放缓的情况下，必定会推行一些列经济改革措施，为企业的经营发展提供更加有利的发展环境。
首先，政府会加强在经济领域的宏观调控，引导和帮助企业进行转型，经济发展环境在大方向下会变得更加自由。原有的不公平格局会被逐渐打破，为企业经营管理创造更宽松的环境。其次，随着经济发展“新常态”的不断深入，我国的市场经济体制将会更加完善，政府在经济领域的职能逐渐转变，服务型政府的建设脚步会逐步加快，政府与市场的关系更加和谐，打造更加公平的竞争环境。最后，国家会逐步建立健全法律制度，为公平的企业经营管理竞争提供法律保障。
3.企业管理经营的新支撑
经济发展“新常态”不仅仅只代表我国的经济发展速度放缓，也是我国实现经济转型的重要举措，在此基础上，我国提出了一些列新的理论观点，为我国企业经营管理提供了智力支撑。
首先，在党的十八届三中全会上，我国提出了“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济体系中的重要组成部分”的重要论，为企业的定位，指明了方向，是政府为我国经济发展模式做的一次重大创新，提升了我国的经济发展获利，为我国企业带来发展动力。其次，经济发展“新常态”更加重视对我国企业经营管理成果的保护，并明确在法律中明确了“私有财产不可侵犯”，从而激发了企业的生产动力。最后，国家实行“三个鼓励”和“三个平等”的政策，为企业的经营管理提供了基本途径和有效的发展方法。
三、企业管理转变创新措施
1.构建新型人力资源管理体系
互联网时代的到来，对传统的层级组织形成了巨大的冲击。以客户为中心，开放组织边界，建立“去中心化”的创新型组织，开发利用全球人力资源，充分尊重、调动员工自发性和创造性，成为企业人力资源管理的新方向。构建灵活的激励机制，调动员工积极性。当代企业管理是以人为中心的管理，人是信息、技术等资源的载体，因此要充分发挥企业人力资源的潜力，形成企业的核心竞争优势。一方面，要建立以人为本的企业文化，塑造良好的人际关系，充分发挥人的主动性积极性。另一方面，激励是刺激人力资本增值的核心因素，通过技术水平的提升、知识层次的提升、心理层面的满足、物质上的补偿，或是挫折感的获得等激励措施的采用，激发人的创造性。
加强后备人才队伍培养和建设。员工是企业的主体，员工的整体素质决定了企业未发展情况。一方面要强化员工的持续教育和培训，通过企业内部培训和送出国内外名校进修提高等办法，培养人才，储备人才，使企业的管理创新具备人力资源和管理素质上的保证。另一方面让具有经营管理能力和现代企业管理经验的人才走上管理岗位，给员工提供发展的机会和创新的舞台，使个人的才华能够得到充分施展，把企业的管理水平提升到一个新的高度，培育出企业核心竞争优势，保持企业稳定发展。同时要创新招聘机制，要内部招聘、校园招聘、网络招聘相结合。选择合适的人才在合适的岗位上，充分调动员工的优势，利用员工的长处。
2.构建信息化管理模式
信息化在企业的普遍运用，可以大大加快企业从传统管理到现代管理的进程，改变我国企业管理粗放的现状。利用信息化管理模式，实现精细化管理。对企业产品生产进行全价值链成本管理，抓住影响成本费用的主要因素，分析、改进、优化成本行为和成本费用发生的流程，全过程提升价值创造能力，实现成本最优。产品在生产过程中实现精细化管理，有效保证产品质量。同时，建立适应结构件数控制过程的数字化生产物流协同管控平台，实现生产物流的优化提速。通过抓成本、抓质量，可以有效抵御来自现有以及新进入的企业和替代产品的威胁。
对于产品的管理是这样，对于人的管理也是这样。信息化管理模式可以有效地明确每一个人的绩效表现，明确是否完成岗位职责。并且OA系统的运用可以将各级、各部门管理系统化管理。将企业精神有效地传达到每一层级，并且大数据和云数据的应用可以帮助决策者明确企业发展方向。
3.构建市场化经营核算分配机制
建立科学的决策体制，实施产权多元化。随着市场全面转入过剩、企业竞争白热化，企业利润空间变小、市场陷阱增加，企业面临的风险大大提高。这样的变化对企业的决策体制和产权机制提出了很高的要求。通过有效的决策体制建设，实现科学决策、民主决策，防止出现重大决策失误。
建立科学的运营模式，企业实施内部市场化管理。企业经营机制需要根据外部环境变化适时做出调整。随着新管理思潮的出现和信息技术的应用，许多企业开始在企业内部积极探索市场化的经营机制。企业内部构建多种模拟市场，把价格机制、竞争机制、激励机制和风险机制导入企业，以企业内部单位为各级经营主体，各主体间以经济关系为基础构建业务关系，在企业内部形成契约关系，内部市场机制取代原有的行政命令进行人、财、物等资源的配置模式。例如：广东移动以“价值”和“品质”为导向，以“市场化”和“契约化”为核心，按照责权利统一原则，按照“客户层- 产品层- 业务层- 网络资源层- 基础设施层”的分层方法将内部服务划分成标准化的产品，建设成本动因库，在对产品与资源之间占用关系进行梳理的基础上对内部服务进行准确合理的定价，签订服务契约确保内部协同，建立起内部结算预算考核和评估体系，在集中化运营部门和地市公司之间建立起了市场化的结算关系和契约化的服务关系，并实现了企业运作机制的市场化。
（作者单位：四川美术学院建筑艺术系）
