■ 本报记者 何沙洲
9月26至27日，四川省食品药品监管局党组成员、副局长杨俊率餐饮服务监管处、应急管理处相关负责人到广元市指导观摩2016年省级食品安全示范性演练暨广元市较大食品安全突发事件应急演练。经专家组评估，本次演练评估为优秀。杨俊充分肯定本次演练为提高全省食品安全突发事件应急处置能力提供了成功范例。
这次演练由四川省食品安全办、省食品药品监管局、广元市人民政府主办，市食品安全委员会、市食品药品监管局、市应急办、市旅发委和剑阁县人民政府联合承办。杨俊副局长观摩指导了演练，并作了演练点评。广元市政府副市长胡国民，市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾，剑阁县委副书记、县长张世忠亲自参与了演练。甘肃省陇南市、陕西省汉中市和省内德阳、绵阳、南充、遂宁、达州、巴中和阿坝州及其部分县区食品药品监管部门负责人、应急管理科（股）有关人员，以及市、剑阁县食安委各成员单位负责人，食品生产经营企业代表及省、市新闻媒体记者等共计500余人观摩了演练。
本次演练是四川省食品药品监管局今年确定的3个省级示范演练项目之一，也是唯一的食品安全示范演练。演练模拟了省外一老年旅游因游客在剑门关景区剑州大酒店晚餐后出现呕吐、腹泻等症状，景区医务室初判为疑似食物中毒。接到情况报告后，剑阁县人民政府立即启动了食品安全事故Ⅳ级应急响应，县食品药品监管、疾控等部门人员赶赴事发地和患者就诊医院开展调查和处理。随着一名71岁患者因抢救无效死亡，市人民政府庚即启动食品安全事故Ⅲ级应急响应，市级各工作组人员赶赴剑阁指导并参与事故调查与处置。在市县两级的共同努力下，36名具有疑似食物中毒典型症状的游客全部康复出院，次生、衍生事故隐患消除。
通过现场调查取证，流行病学调查和实验室检验等，最终确认本次事故是由酒店储存不当向游客提供了受沙门氏菌污染的卤猪头肉引起的群体性食物中毒。死亡病例原因为因食用受污染卤猪头肉后引发自身疾病（心脏病）死亡。
整个演练过程分为事件的发生与报告、选项处置与响应、紧急处置与调查、响应升级、响应终止和后期处置6个部分。通过演练，全面检验了市、县政府对食品安全事故的应急指挥、组织协调能力和食品安全事故应急预案的实用性和可操作性，锻炼了应急处置队伍，提升了食品安全监管部门的应急处置能力。
演练结束后，杨俊对本次演练进行了点评。
他表示，本次演练为提高全省食品安全突发事件应急处置能力提供了成功范例。一是领导重视，配合紧密。广元市、剑阁县两级政府高度重视，分管副市长亲自统筹协调演练各项工作并全程参与演练，剑阁县委、县政府主要领导参与演练过程，各参演单位积极配合、紧密协作。二是主题鲜明，指导性强。广元市景区数量位居全省地级市第1位、全国地级市第5位，景区食品安全一直是监管工作的重点、难点。本次演练重点演练了游客在酒店食物中毒后的应急处置全过程，具有较强指导性和针对性。三是勇于创新，敢于突破。演练针对广元市地处山区的实际，专门设计了道路交通事故应急处置内容，充分体现了应急处置的综合性、复杂性，引入了保险理赔等相关内容，充分体现了食品安全社会共治。还特邀了陕西汉中市、甘肃陇南市有关代表参加，为跨省应急协作打下了基础。四是注重实战，重点突出。演练突出重点环节，在有限时间内使突发事件得到有效控制，危重病人得到成功救治，违法行为得到及时处置，事件原因得到查明，具有较强的实战性，特别是在事故调查和责任追究方面，对企业主体、政府领导、部门监管、部门主管四个方面的责任进行了严肃问责，具有较强的震慑力。
杨俊强调，要以此次应急演练为契机，牢固树立“全程防范、全员应急”的理念，进一步强化应急管理意识，密切部门协作配合，全面提高食品安全突发事件防范和应对能力。
演练前，杨俊一行还深入剑阁县食品生产企业、食品超市、餐饮服务企业、基层监管所督查节日食品安全工作。
