吉林省质监局坚持以实施名牌战略为牵引,有效推进产业结构调整,取得了较好的效果。几年来,累计认定吉林省名牌产品694个,企业创新能力和产值、利润等经济指标明显提升。
建立长效机制。吉林省质监局建立完善的品牌培育认定管理体系,按照提升突破一批,成长壮大一批,发展储备一批的原则,创新培育扶持方法,着眼长远打牢名牌发展基础,形成名牌梯队发展的良好局面,立足该省支柱、特色资源优势,以轿车、石油化工等产业为龙头,推动支柱产业质量发展能力持续增强;以胰岛素、重组人生长激素注射液等生化医药产业为龙头,带动优势产业质量发展水平显著提高;以粮食精深加工、畜禽加工和特色产品加工业为龙头,拉动农产品加工业质量发展规模不断壮大。吉林将名牌发展战略纳入质量强省工作10年规划,作为质量强省年度行动计划重要内容,确定省名牌产品发展的具体目标任务。成立省名牌产品推进委员会,组织召开年度工作会议,分解责任,落实要求。修订《吉林省名牌产品管理办法》,制定吉林省名牌产品认定通则,增强名牌认定的科学性、公正性。各级政府加大了奖励力度。将吉林省名牌认定工作经费纳入年度财政预算,对认定为吉林省名牌产品的企业一次性奖励10万元。强化政策引导,对获得省名牌产品的企业,在技术改造、科研立项、新产品开发、贷款及政府采购、重点工程项目招投标等方面予以优先考虑。将名牌发展战略纳入政府绩效考核目标和质量工作年度考核内容,组织实施严格考核并通报考核结果。通过共同努力,吉林省名牌发展逐步形成了部门主管、政策引导、企业主体、社会认可的良性发展格局。
组织培育扶持。按照“培育一批、储备一批、评选一批”的原则,创新培育扶持方法,着眼长远打牢名牌发展基础,形成名牌梯队式发展的良好局面。立足吉林支柱、特色、资源优势,完善名牌产品培育扶持方案,制定服务经济发展23项具体措施,明确目标,落实责任和时限,壮大重点行业品牌集群。采取“送知识、送管理、送服务”的“三送”方式,多层次、多角度开展免费培训,帮助企业提升品牌建设能力。
严格认定程序。组建了省名牌产品认定专家数据库,评选专家涵盖了机械、医药、食品、纺织、电子、化工等十多个行业。按年度对专家参加省名牌产品认定工作情况进行评估并动态调整专家人员。专家组采取严格推荐把关、严格数据查证、严格资料审查、严格现场考核、严格抽样检验的“五个严格”程序,严把名牌产品认定关。建立并落实了监督检查制度、交叉互查制度、综合评议制度、公示制度、备案存档制度等“五个制度”,实现了认定全程可追溯,保证了认定过程客观、公正、公开,经得起检验。吉林省质监局每年从质量经费中拿出近100万元,用于企业产品标准有效性的确认与先进性的评估及企业产品顾客满意度测评。
开展宣传保护。加大宣传力度,提高吉林省名牌产品知名度,召开“质量月”、名牌产品推介会等专题活动,集中展示该省名牌产品。建立吉林省名牌产品展览馆,采取声、光、电、图、物等形式,对名牌产品进行全方位介绍。指导11个名牌产品生产企业建立了11个中小学质量教育社会实践基地,累计免费接待参观4000余人次,扩大了名牌产品影响力。组织吉林省名牌产品专项执法打假,将名牌产品保护工作纳入“双打”和“质检利剑”等专项执法行动之中,统一安排,统一部署,严厉打击制售假冒名牌产品违法行为。建立名牌产品退出机制,开展专项监督抽查,加大名牌产品监管,持续提高名牌产品质量。(赵喜语)