近日，人社部与财政部联合印发《关于阶段性降低社会保险费率的通知》。《通知》明确了阶段性下调社保费率：从今年5月1日开始，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴费比例降至20%；缴费比例为20%、且去年年底养老金累计结余可支付月数高于9个月的，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%。同时，将失业保险总费率，阶段性降至1%—1.5%。19日，记者从黄冈市社会保险局获悉，全市将阶段性降低社会保险费率，为市直企业降低用工成本1245万元。
从今年5月1日起至2018年4月30日止，黄冈市企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%，失业保险总费率由2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%。参保单位已按原费率缴纳5月份养老和失业保险费，其多缴费用可抵扣次月缴费。
据了解，这次阶段性降低社会保险费是继2015年黄冈市在职工生育保险、工伤保险、失业保险三个险种降低费率后，再次降低社会保险费率，此举措在很大程度上减轻了企业社会保险人工成本，同时为职工增加了现金收入。
截至日前，市直养老保险参保企业748家，失业保险参保企业658家，根据测算，降低社保费率后，为市直企业降低用工成本 1245万元，其中，基本养老保险费570万元，失业保险费单位540万元，个人135万元。
社保“底线”如何稳固筑牢？
当前，不少地方老龄化程度加剧，各项社保待遇刚性提高，社保基金收支压力较大。在此情形下降低费率水平，是否会影响到社保金安全运行？
专业人士人认为，进一步降低职工社会保险费率，是经过严密测算和认真研究的，是在社会保险基金的可承受范围内。不管是从近期还是长远看，职工基本养老、医疗和失业保险进一步降低费率后，基金的安全仍然是有保障的。
记者采访了解到，2012年，广东就将1000亿元社保基金余额委托全国社保基金理事会投资运营，每年的收益率都在10%左右，2015年达15.14%，不存在养老金收不抵支的情况。
但也有一些地方的养老金运行正面临严峻考验。比如，尽管有高额国家补贴，但黑龙江省2015年养老金缺口依然比上年扩大，将在200亿元以上。目前黑龙江省职工基本养老保险抚养比已达1.16：1，这意味着1.16名在职职工就要养1名退休职工。仅靠黑龙江省自身，养老保险费率下调已难有空间。
再如，江西省上半年养老保险如剔除一次性收入，全省当期出现缺口的县（市、区）有近30个。景德镇市社保中心办公室主任张建平说，景德镇市养老金支付一直有缺口，去年1月和今年1月的支付，是省里提前划转了中央转移支付7亿多元，否则很难支付。
专家建议，进一步建立健全社保基金预警、储备和保值增值机制，扩大职工社保的覆盖面，加强社保费的征缴和基金管理，加大财政、国资等对社保基金的支持力度，以增强社保基金的抗风险能力。人社部部长尹蔚民此前介绍，目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖8．5亿人，距离10亿人的应覆盖目标还有15%左右的空间。
下调企业缴费比例，
我们的社保待遇会降低吗？
下调企业缴费比例，必然导致社保基金总池子里的钱减少。我们的社保待遇会不会因此降低，是百姓的第二个担忧。对此，人社部副部长张义珍表示，“确保各项待遇不降低”是这次降费的前提；另外，发挥养老金省级统筹调剂、落实财政补贴责任，都是退休人员“老有所养”的保障。
张义珍表示，下调企业缴费比例，不会影响社会保险待遇。降低社会保险费率，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，和待遇按时足额支付，是要确保的。基本养老保险的降费有三个限制条件，一是有条件的省份降低费率；二是降低费率的期限在暂按两年来执行；三是降低一个百分点。
（中金网）
