■ 陈婧
“这不只是一个黄金市场，而是一个钻石市场”。在一个以“海外安全”为主题的论坛上，一位业内人士如此强调海外安保的市场前景。
一支来自中国的“淘钻”队伍——中国本土安保企业，正在进入这个增长快速、潜力巨大的市场，想要在保守估计市场总额大约100亿美元的大蛋糕中分一杯羹。
不过，“淘钻”之路并不容易。
进军高风险地区
隔着一道两米多高的水泥院墙，一束眩目的火光在夜色中腾空升起。
这里是伊拉克首都巴格达。2016年4月17日，作为一家国内大型工程企业的安保顾问，周晓飞下榻在这里的一家酒店。看到火光升起的瞬间，周晓飞有点懵，下意识地后退了几步。在他的身边，当地服务生和安保人员跑的跑、举枪的举枪。
周晓飞的工作就是和无处不在的风险、不期而遇的致命威胁打交道。
伊拉克是周晓飞第一次走出国门的地方。10年前，作为曾在“雪豹突击队”服役的一名武警战士，周晓飞被派驻中国驻伊拉克大使馆，执行安保警卫任务，是中国驻伊拉克大使的随身警卫。
退役后，周晓飞涉足企业海外安保业务，目前受雇于伟之杰安保集团，成了一名业内知名的“海外安全顾问”。自2011年后，他几乎保持着每年一次的频率造访伊拉克，今年已经是第6次了。作为安全顾问和安全培训教官，他还曾去过乍得、尼日尔、苏丹、南苏丹、委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁和沙特阿拉伯等国。
周晓飞的足迹，大致勾勒出了中国安保企业“走出去”的路线。同时，这条路线也是随着近10年来中资企业“走出去”的步伐而形成的。
收益当然是驱动中国企业“走出去”的主要动力之一。但其中也不乏无奈。作为对外投资领域的后来者，中国企业有时候不得不向一些西方国家“看不上”的高风险地区进军。
分一杯羹殊为不易
今年4月，凤凰国际智库推出了一份“国内及在华安保公司”排名，国外安保行业巨头士瑞克保全公司（G4S）和化险咨询（Control Risks）高居榜单的前两位。这份报告指出了国内外安保行业之间显而易见的差距：“士瑞克保全公司从事安保业务已有100年历史，化险咨询也早在1975年就开展了海外安保业务。而中国国内主流安保企业直到1993年才开始起步。”
差距体现在很多方面。
比如，“国外大型安保企业的服务合同通常都厚达几十页，非常详尽；而我们的许多安保企业的合同往往就是几页纸。”中国海外安全与防卫研究中心副主任刘新平说。
在中国安保公司国际部总监黎江看来，2015年甚至可以看成是中国“海外安保”行业发展壮大的“元年”。
说起2015年，海外安保圈儿里都会提起一起不幸事件。
2015年11月20日，中国铁建股份有限公司3名高管，在西非国家马里首都巴马科的一家酒店遭遇恐怖袭击遇害。习近平主席就此事作出重要批示，要求有关部门加大投入和保障，加强境外安全保护工作，确保我国公民和机构安全。来自国家高层的重视，加上越来越多的中资企业风险意识提高，黎江体会到，上门咨询海外安保业务的人比以往多了“三五倍”。
市场无疑是有的。“仅仅中石油、中石化、中海油三家中资巨头，一年的海外安保费用就在20亿美元左右。”刘新平说。
但是，要想在海外安保市场中分一杯羹，却殊为不易。个中原因多多。
比如，依照有关规定，中国安保公司人员在海外不能持枪，这是相比于西方安保公司的劣势之一。因为不能持枪，诸如随行护卫等业务，中国安保公司通常无法承接。
事实上，能否持枪并不是国内安保行业发展的真正瓶颈所在。人才才是最为关键的一环。
黎江告诉记者，大多数涉足海外安保的企业，都是从国内安保业务过渡而来的，“这是一个从劳动力密集型到技术密集型的跨越。“现在行业中主流的海外安保企业，大多采用的是向海外派遣精品安全官的模式”。
于是，合格的安全官成为稀缺资源。而所谓“合格的安全官”，经验是至关重要的因素。
“能文能武”是当前海外安保行业用人的理想标准。但是，要找到现成的理想人才并不容易。像周晓飞这样在从业前就有在海外高风险地区常驻经历的从业者，在业界是凤毛麟角。
伟之杰安保集团总裁者美杰认为，安保行业吸纳人才的一个瓶颈，还在于人才本身的观念。他表示，我国的一些退役军警，退役后似乎更愿意“当公务员，谋个铁饭碗”，发挥特长进入安保行业，并不是这些怀有特殊技能的专业人士的主流选择。
市场亟待规范监管
希望让中国安保公司做安保的海外中资企业项目并不少，但问题是，市场上能够提供完备海外安保服务的公司并不多。刘新平说：“目前，真正涉足海外安保业务的中国本土安保公司满打满算不到20家，真正在海外落地的公司最多也就10家左右。”
在海外安保市场里，真正合格的“玩家”并不多，但市场却被炒热了，甚至是“过热”。
“恶性竞争”的苗头已经开始显现。“低价竞争、虚假宣传、托关系拿项目，这些都并不鲜见。有的公司并不具备安保资质，却以咨询公司的名义、以在海外临时注册公司或挂靠有资质的公司的方式，来争夺项目。”刘新平说。
“没规矩、没门槛，谁都可以做，鱼龙混杂”，这是者美杰眼中的海外安保市场现状。“中国本土的安保企业现在是各走各的道、各唱各的调。一个个小舢板怎么比得过人家大航母呢？”者美杰反问道。
有鉴于行业现状，刘新平提出了创建一个行业联盟，设立行业标准，整合海外安保行业的想法，“英国士瑞克保全公司就是由几家小公司整合起来的”。
也有人建议，政府应大力扶持中国海外安保企业的发展。不过，黎江对这种说法有些不赞同。黎江认为，政府的作为也应该有界线。“什么叫扶持安保企业发展？是让国家分配给你项目，还是强制让海外中资企业购买多大比例的中国本土安保服务？如果是那样，无异于是要创造一个新的垄断市场”。
刘新平也持与黎江同样的看法：“行业的发展最终还是要靠市场来解决。”
